在被美國(guó)宣布為“不受歡迎的人”后，南非駐美國(guó)大使拉蘇爾已被要求在72小時(shí)內(nèi)離開(kāi)美國(guó)。南非國(guó)際關(guān)系與合作部發(fā)言人菲里3月15日表示，南非政府正在安排拉蘇爾回國(guó)事宜，將在其回國(guó)匯報(bào)情況并進(jìn)行評(píng)估后采取下一步措施。

南非總統(tǒng)府3月15日發(fā)表聲明，稱這一事件“令人遺憾”，呼吁相關(guān)方在處理此事時(shí)保持外交禮儀。聲明強(qiáng)調(diào)，南非仍致力于同美國(guó)建立互利關(guān)系。

△路透社報(bào)道截圖

拉蘇爾此前曾于2010年至2015年擔(dān)任南非駐美大使，并于今年1月再次出任該職務(wù)。他曾是反種族隔離運(yùn)動(dòng)的積極分子，與南非首任黑人總統(tǒng)納爾遜·曼德拉關(guān)系密切。

△資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間2013年12月6日，南非駐美國(guó)大使拉蘇爾在南非大使館舉行記者會(huì)。（圖自視覺(jué)中國(guó)）

2月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普“炮轟”南非頒布新版《征用法案》，指責(zé)南非政府“沒(méi)收土地”構(gòu)成對(duì)南非白人的“種族歧視”，并發(fā)布行政令宣布切斷對(duì)南非援助。

△英國(guó)廣播公司網(wǎng)站報(bào)道截圖

本月14日，拉蘇爾在南非智庫(kù)舉辦的外交政策研討會(huì)上表示，美國(guó)總統(tǒng)特朗普正在引領(lǐng)全球“白人至上主義”運(yùn)動(dòng)，特朗普對(duì)聯(lián)合國(guó)和二十國(guó)集團(tuán)等機(jī)構(gòu)和組織的不尊重態(tài)度以及對(duì)南非白人農(nóng)場(chǎng)主的過(guò)度關(guān)切，都是受到“白人至上主義”的驅(qū)動(dòng)。

同一天，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧在社交媒體上發(fā)文稱拉蘇爾“煽動(dòng)種族情緒”，“憎恨美國(guó)”，并稱其為“不受歡迎的人”。

△魯比奧社交媒體帖文截圖

輿論認(rèn)為，這標(biāo)志著南非與美國(guó)關(guān)系進(jìn)一步惡化。

南非比勒陀利亞大學(xué)非洲美國(guó)研究中心主任克里斯托弗·伊塞克教授在接受中央廣播電視總臺(tái)采訪時(shí)認(rèn)為，美國(guó)驅(qū)逐南非駐美大使背后隱藏著地緣政治博弈的動(dòng)機(jī)。

有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，特朗普希望美國(guó)在全球范圍內(nèi)獲得更強(qiáng)的影響力。他認(rèn)為，美國(guó)在冷戰(zhàn)時(shí)期的霸權(quán)地位為其贏得了大量尊重，因此他可能希望回歸當(dāng)時(shí)的國(guó)際秩序。

南非可能會(huì)被視為美國(guó)的潛在敵對(duì)國(guó)家。關(guān)于南非的一些話題，例如白人土地所有權(quán)問(wèn)題，被特朗普政府拿來(lái)用作打壓南非的借口。我認(rèn)為這并非真正的問(wèn)題，只是特朗普政府試圖打擊南非的一種手段。

伊塞克認(rèn)為，一國(guó)宣布驅(qū)逐大使、將某些外交官列為“不受歡迎的人”的做法并不常見(jiàn)。這種行為往往會(huì)對(duì)國(guó)家關(guān)系造成負(fù)面影響。如果美國(guó)繼續(xù)施壓，南非可能會(huì)考慮采取某種外交反制措施。

特朗普政府的外交政策一直被認(rèn)為具有不可預(yù)測(cè)性，有些學(xué)者將其稱為“瘋狂戰(zhàn)略”。這種策略認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)人的行為如果足夠出人意料、令人困惑甚至顯得瘋狂，就可以迫使對(duì)手按照他的意愿行事。特朗普曾利用這種策略施壓其他國(guó)家，例如驅(qū)逐哥倫比亞非法移民、對(duì)加拿大和墨西哥實(shí)施關(guān)稅制裁等等。特朗普希望通過(guò)施加壓力，使這些國(guó)家按照他的要求行事。

然而，這種策略并不總是奏效。例如在加拿大對(duì)美國(guó)鋼鋁關(guān)稅進(jìn)行反制之后，特朗普不得不調(diào)整立場(chǎng)。越來(lái)越多的國(guó)家意識(shí)到這種策略的本質(zhì)，并開(kāi)始采取反制措施，這可能會(huì)削弱美國(guó)的國(guó)際信譽(yù)，并失去盟友的信任。

對(duì)于非洲國(guó)家而言，這一趨勢(shì)是一個(gè)值得學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。南非及其他非洲國(guó)家可以重新評(píng)估與美國(guó)的關(guān)系，并在外交上采取更加自主的策略，而不是被迫接受美國(guó)的強(qiáng)硬立場(chǎng)。

△當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月15日，位于美國(guó)華盛頓特區(qū)的南非駐美國(guó)大使館外的曼德拉雕像。（圖自視覺(jué)中國(guó)）

外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東在接受中央廣播電視總臺(tái)環(huán)球資訊廣播采訪時(shí)分析認(rèn)為，近期美國(guó)不斷對(duì)南非施壓是以相關(guān)議題為借口干涉他國(guó)內(nèi)政。

當(dāng)前美國(guó)現(xiàn)政府有較強(qiáng)的在美國(guó)國(guó)內(nèi)排斥多元文化的政策傾向，試圖著力實(shí)現(xiàn)構(gòu)建體現(xiàn)白人在國(guó)家社會(huì)價(jià)值體系中占據(jù)主導(dǎo)地位的規(guī)劃。這種觀念同樣折射在其對(duì)外政策中，對(duì)他國(guó)多元文化進(jìn)行抨擊，對(duì)他國(guó)種族關(guān)系進(jìn)行指責(zé)。南非現(xiàn)有的文化多樣性與當(dāng)前美國(guó)政府對(duì)外政策的觀念截然不同。

美國(guó)政府是以強(qiáng)烈的文化戰(zhàn)爭(zhēng)意識(shí)看待國(guó)內(nèi)文化價(jià)值觀之爭(zhēng)的，危機(jī)意識(shí)非常強(qiáng)，相關(guān)舉措也特別強(qiáng)硬。這同樣反映到美國(guó)對(duì)南非的政策之中，對(duì)南非自身文化和種族現(xiàn)狀及政策的攻擊特別激烈。

美國(guó)政府正試圖通過(guò)對(duì)南非的激烈抨擊，脅迫他國(guó)接受美國(guó)確定的標(biāo)準(zhǔn)去塑造本國(guó)文化與種族關(guān)系。美國(guó)當(dāng)前對(duì)南非的政策是對(duì)南非內(nèi)政的干預(yù)，不尊重南非主權(quán)，應(yīng)引起國(guó)際社會(huì)普遍警覺(jué)。

△當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月12日，南非開(kāi)普敦金融區(qū)。（圖自視覺(jué)中國(guó)）

李海東進(jìn)一步分析，美國(guó)當(dāng)前對(duì)南非的政策和措施不僅損害了美國(guó)在全球南方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也會(huì)對(duì)美國(guó)的國(guó)家形象造成負(fù)面影響。

首先，美國(guó)對(duì)南非政策有很強(qiáng)的霸權(quán)訴求。南非作為全球南方國(guó)家和金磚國(guó)家重要成員，在國(guó)際事務(wù)中的地位和影響力正在不斷提升，而美國(guó)認(rèn)定以金磚為核心的全球南方國(guó)家挑戰(zhàn)了美國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的主導(dǎo)地位。美國(guó)對(duì)南非采取更為嚴(yán)厲的政策，實(shí)則是想對(duì)全球南方國(guó)家進(jìn)行震懾和削弱。地緣政治角逐的思維在美國(guó)此次行動(dòng)中體現(xiàn)得十分明顯。

其次，美國(guó)認(rèn)為南非等新興經(jīng)濟(jì)體與全球南方國(guó)家的市場(chǎng)并不是美國(guó)重視和爭(zhēng)取的區(qū)域，而美國(guó)試圖以詆毀他國(guó)政治與種族關(guān)系達(dá)成破壞他國(guó)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)前景良好聲譽(yù)的目標(biāo)，是典型的以政治手段限制他國(guó)發(fā)展權(quán)力的不良做法。

美國(guó)政府對(duì)南非的政策，不僅會(huì)損害美國(guó)在全球南方國(guó)家內(nèi)的經(jīng)濟(jì)利益與聲譽(yù)，也會(huì)使發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)美國(guó)的霸權(quán)行徑更為反感?？梢灶A(yù)期，美國(guó)在國(guó)際事務(wù)中會(huì)更加自我孤立，不僅不利于其自身發(fā)展，也與國(guó)際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的努力背道而馳。