當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日，俄美兩國(guó)代表團(tuán)在俄羅斯駐土耳其伊斯坦布爾總領(lǐng)館進(jìn)行了5個(gè)多小時(shí)的閉門會(huì)談。這是繼今年2月俄美代表團(tuán)在美國(guó)駐伊斯坦布爾領(lǐng)事官邸進(jìn)行6個(gè)多小時(shí)的閉門會(huì)談后，雙方就恢復(fù)兩國(guó)使館正常運(yùn)作進(jìn)行的第二輪伊斯坦布爾會(huì)談。

率領(lǐng)俄方代表團(tuán)談判的新任俄羅斯駐美大使達(dá)爾奇耶夫10日表示，俄美在本輪談判中一致同意，應(yīng)該快速消除美國(guó)上屆拜登政府遺留的敏感性問題。雙方商定將繼續(xù)采取措施，簡(jiǎn)化針對(duì)對(duì)方外交官的旅行和簽證制度。雙方還交換了關(guān)于確保駐對(duì)方國(guó)家外交使團(tuán)享有穩(wěn)定銀行服務(wù)的照會(huì)。

達(dá)爾奇耶夫稱，雙方還討論了恢復(fù)俄美直航的問題。俄方在談判中指出，希望美方盡快歸還此前沒收的俄羅斯外交資產(chǎn)。達(dá)爾奇耶夫表示，雙方正在確認(rèn)下一輪磋商的時(shí)間。

△“今日俄羅斯”電視臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道截圖

同一天，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表聲明稱，美俄代表團(tuán)延續(xù)了第一輪會(huì)談確立的建設(shè)性方針，交換意見并最終達(dá)成諒解，以確保俄美雙邊使團(tuán)外交銀行業(yè)務(wù)的穩(wěn)定。美方再次對(duì)俄“禁止雇用當(dāng)?shù)毓蛦T”的政策表達(dá)關(guān)切，稱該政策是阻礙美國(guó)駐莫斯科大使館維持穩(wěn)定、可持續(xù)人員編制的關(guān)鍵障礙。

聲明稱，美俄雙方商定，將視需要在近期就上述議題舉行后續(xù)會(huì)議，具體時(shí)間、地點(diǎn)及雙方代表有待進(jìn)一步確定。

△土耳其廣播電視總臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道截圖

北京外國(guó)語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建在接受中央廣播電視總臺(tái)環(huán)球資訊廣播采訪時(shí)分析指出，從談判內(nèi)容和所謂的成果都表明，現(xiàn)在美俄談判在各個(gè)方面都遭遇了很大的障礙。

這次美俄接觸實(shí)際上是一次過渡性談判，因?yàn)檎勁械闹饕h題非常有限，主要聚焦雙邊關(guān)系領(lǐng)域。即便是雙邊關(guān)系，也僅僅討論了雙方的駐對(duì)方外交機(jī)構(gòu)的所謂正常運(yùn)作問題。

從會(huì)談成果來看，雙方會(huì)后強(qiáng)調(diào)，會(huì)談結(jié)果并不著眼于全面恢復(fù)雙邊關(guān)系，而且在相關(guān)問題上取得的一些進(jìn)展更多是技術(shù)性或是形式上的。

雙方在外交機(jī)構(gòu)使用彼此銀行系統(tǒng)的問題上達(dá)成的共識(shí)也非常有限。這更多是俄方的訴求。俄羅斯極力要求美國(guó)取消對(duì)俄制裁，但美方并沒有給出明確且積極的回應(yīng)。

這次美俄通過恢復(fù)外交機(jī)構(gòu)正常工作問題的討論，進(jìn)行了一些試探性的接觸，但對(duì)爭(zhēng)取俄美關(guān)系整體朝著緩和方向變化的影響有限。

美國(guó)國(guó)務(wù)院本月8日曾表示，第二輪俄美伊斯坦布爾會(huì)談只聚焦于兩國(guó)使館的運(yùn)作，而非全面實(shí)現(xiàn)雙邊關(guān)系正?；?，同時(shí)會(huì)談不會(huì)涉及政治或安全議題，烏克蘭問題也不在議程內(nèi)。

崔洪建認(rèn)為，烏克蘭危機(jī)問題得不到妥善解決，改善美俄關(guān)系就不過是美方的一廂情愿。

在這次會(huì)談前，美國(guó)極力想要促成俄烏在政治解決當(dāng)前沖突問題上達(dá)成一些共識(shí)，或是采取一些具體的步驟。盡管美方宣稱俄烏就臨時(shí)?；疬_(dá)成共識(shí)，結(jié)果卻是不僅?；疬t遲沒有落實(shí)，俄烏的沖突強(qiáng)度還有所上升。美國(guó)現(xiàn)在沒有什么辦法要求俄烏配合美國(guó)用外交手段解決問題。此前特朗普政府還公開對(duì)俄方的“不配合”表達(dá)了不滿。

這次會(huì)談無法觸及烏克蘭問題，是由于當(dāng)前各方圍繞這一問題的談判已進(jìn)入了非常困難的時(shí)期。在美國(guó)主導(dǎo)的所謂政治解決進(jìn)程中，俄烏對(duì)美國(guó)的信任度都非常有限，而且對(duì)于美方的真實(shí)意圖也存在嚴(yán)重疑慮。

為了確保談判不中斷，未來美國(guó)會(huì)不斷在改善美俄雙邊關(guān)系和政治解決烏克蘭問題之間來回切換。但這種所謂的談判技巧其實(shí)回避了烏克蘭問題中很多重大的原則性問題，因此不可能同時(shí)讓俄烏雙方都對(duì)談判內(nèi)容感到滿意。而如果在烏克蘭問題上沒有針對(duì)具體問題的明確時(shí)間表和路線圖，俄美關(guān)系的改善又很難實(shí)現(xiàn)，畢竟烏克蘭危機(jī)很大程度上源于俄美的戰(zhàn)略對(duì)抗。