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“對(duì)等關(guān)稅”能讓美國實(shí)現(xiàn)“逆差清零”嗎?(4)

東艷分析說,自1995年至今大約30年里,美國自亞洲的進(jìn)口額一直占總進(jìn)口額的四成以上,表現(xiàn)穩(wěn)定,只是進(jìn)口來源國不斷變化。從日本轉(zhuǎn)移到中國,然后又向越南等東南亞國家擴(kuò)展,這也說明了美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)到一定程度后,進(jìn)出口已處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài),想逆轉(zhuǎn)這種格局并不現(xiàn)實(shí)。

那么,關(guān)稅在減少美國貿(mào)易逆差方面能起到多大作用呢?卡托研究所的文章認(rèn)為,貿(mào)易逆差并非僅由關(guān)稅等貿(mào)易政策驅(qū)動(dòng),而是由一個(gè)國家整體的儲(chǔ)蓄和支出水平驅(qū)動(dòng)的。國家收入由投資、商品和服務(wù)的生產(chǎn)及出口創(chuàng)造,這些收入要么用于消費(fèi)或投資,要么用于儲(chǔ)蓄。總體來說,支出超過儲(chǔ)蓄的國家進(jìn)口額會(huì)超過出口額,即出現(xiàn)貿(mào)易逆差。美國經(jīng)濟(jì)低儲(chǔ)蓄、高消費(fèi)的特征使得該國儲(chǔ)蓄長期低于投資,因此不得不通過貿(mào)易逆差形式大量利用外國儲(chǔ)蓄。

也就是說,如果美國想改變貿(mào)易逆差現(xiàn)狀,僅依賴關(guān)稅政策是不夠的。彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員莫里斯·奧布斯特費(fèi)爾德分析稱,美國提高關(guān)稅所帶來的影響并不明確,盡管關(guān)稅會(huì)減少進(jìn)口,同時(shí)也會(huì)減少出口。因?yàn)檫M(jìn)口減少會(huì)帶來美元走強(qiáng),加之其他國家對(duì)美國采取反制措施,美國的商品和服務(wù)在國外會(huì)變得更加昂貴。奧布斯特費(fèi)爾德還警告稱,如果關(guān)稅沒能縮小貿(mào)易逆差,可能反而會(huì)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)施加更大的政治壓力,迫使其通過降低利率來削弱美元,從而使美國商品在國外變得更便宜。但他表示:“除非美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退,否則現(xiàn)在大幅降息將會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹?!?/p>

卡托研究所的文章也稱:“除非美國經(jīng)濟(jì)衰退或世界拋棄美元,否則美政府縮小逆差的努力將會(huì)失敗。政府需要理順其財(cái)政狀況或者從根本上改變美國人的儲(chǔ)蓄和投資決策?!币恍┟绹?jīng)濟(jì)學(xué)家在接受美媒采訪時(shí)也表示,即便關(guān)稅最終確實(shí)減少了整體貿(mào)易逆差,那也很可能是因?yàn)樗峡辶嗣绹?jīng)濟(jì),或者動(dòng)搖了國際投資者對(duì)美元及其市場(chǎng)的信心,從而迫使資本逃離美國。

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