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“對(duì)等關(guān)稅”能讓美國(guó)實(shí)現(xiàn)“逆差清零”嗎?(2)

美國(guó)智庫(kù)卡托研究所今年3月刊文表示,美國(guó)政府經(jīng)常用“逆差清零”為關(guān)稅進(jìn)行辯護(hù),稱貿(mào)易逆差長(zhǎng)期以來(lái)導(dǎo)致民眾失去工作并拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但實(shí)際上,研究表明,貿(mào)易逆差不會(huì)傷害就業(yè)或增長(zhǎng),它不是貿(mào)易或經(jīng)濟(jì)的記分牌,其背后的根本問(wèn)題也無(wú)法單獨(dú)通過(guò)關(guān)稅解決。具體來(lái)看,針對(duì)所謂“逆差清零能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”,卡托研究所分析1975年至2020年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),美國(guó)出口額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例與GDP增速之間沒(méi)有明顯聯(lián)系。研究還發(fā)現(xiàn),較高的出口額占GDP比例反而往往與較低的失業(yè)率同時(shí)出現(xiàn)。盡管這不意味著逆差擴(kuò)大會(huì)帶來(lái)更多就業(yè),但至少提醒人們,應(yīng)當(dāng)對(duì)“逆差清零能帶來(lái)更多就業(yè)”論調(diào)保持警惕。

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,美國(guó)政府對(duì)貿(mào)易逆差的“執(zhí)著”讓很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家感到困惑。他們表示,一方面,貿(mào)易逆差并非評(píng)價(jià)貿(mào)易關(guān)系質(zhì)量的良好指標(biāo),還需要考慮其背后的宏觀經(jīng)濟(jì)原因;另一方面,美國(guó)政府也夸大了本國(guó)貿(mào)易逆差問(wèn)題的嚴(yán)重程度。

首先,美國(guó)的貿(mào)易逆差究竟有多大?事實(shí)上,美國(guó)雖然商品貿(mào)易逆差較大,但服務(wù)貿(mào)易順差卻在擴(kuò)大。美國(guó)商務(wù)部下屬經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)2024年的商品和服務(wù)進(jìn)口額為41100億美元,出口額為31916億美元,商品和服務(wù)貿(mào)易逆差為9184億美元。其中,商品貿(mào)易逆差約為1.2萬(wàn)億美元,服務(wù)貿(mào)易順差為2950億美元。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),美國(guó)去年雖然對(duì)114個(gè)國(guó)家和地區(qū)存在貿(mào)易逆差,但也同時(shí)對(duì)全球116個(gè)國(guó)家和地區(qū)保持貿(mào)易順差。

一些美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出,在復(fù)雜的全球供應(yīng)鏈中,僅針對(duì)雙邊貿(mào)易平衡出臺(tái)關(guān)稅政策不合邏輯。經(jīng)濟(jì)專欄作家馬修·克萊因分析稱,雙邊貿(mào)易關(guān)系往往只是市場(chǎng)需求和貿(mào)易自然流向的體現(xiàn)。美國(guó)對(duì)澳大利亞保持貿(mào)易順差,是因?yàn)槊绹?guó)出口大量機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸工具和化工產(chǎn)品。澳大利亞又通過(guò)出口鐵礦石、天然氣、黃金等對(duì)中國(guó)形成順差。中國(guó)則通過(guò)汽車零部件、電子產(chǎn)品、電池等商品在對(duì)美貿(mào)易中形成順差。

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