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特朗普的“關稅信函”是什么?為何先給這14個國家

玉淵譚天丨特朗普的“關稅信函”是什么?為何先給這14個國家?

美國東部時間7月7日,美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上發(fā)布了致14個國家的信函,明確設定這些國家部分進口商品的關稅稅率。特朗普關稅信為何先給這14個國家?

隨著這些信函的披露,有一個詞引發(fā)了關注——“關稅信函”。這個此前幾乎無人提及的詞匯到底是什么?一疊白色信封真的能左右全球貿易的命運嗎?

(一)“關稅信函”是什么?

早在上周,特朗普就已簽署了這批“關稅信函”。第一批信函原定于上周五發(fā)出,但美國方面稱因獨立日假期,推遲到了本周一。

所謂“關稅信函”,在形式上接近于傳統(tǒng)外交信函,是國家領導人或外交代表之間用于表達立場、傳達訴求、溝通協(xié)調的重要文書。盡管數字通信已成主流,國與國之間在涉及敏感議題時,依然傾向于使用書面形式傳遞關鍵信息。

國家之間往來信函,是為了更好地溝通,但是用在關稅施壓上,確實很罕見。

事實上,早在今年5月中旬,特朗普就曾明確表示,由于無法與所有貿易伙伴逐一會面,美國將選擇部分國家,通過書面信函的方式傳達關稅政策。他強調,這些信中將“告訴他們,在美國做生意,需要付出怎樣的代價”。

當地時間6月3日,白宮方面證實,美國貿易代表辦公室已向相關國家發(fā)出信函,提醒其關稅談判即將進入最后倒計時。一位不愿透露身份的收信國官員對外媒提到,這封信的措辭仍保留一定空間,意在“引導談判方向”。

特朗普隨后稱自己“更傾向通過信函來推進進程”,理由很簡單——“省時、省力”。

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