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核軍控的“護欄”坍塌,誰在制造風險?

目前國際核軍控面臨的最大風險變量正是美國的政策倒退。美國擁有全球最大、最先進的核武庫之一,執(zhí)迷于追求獨享安全、絕對安全,增加不必要的核對抗與核沖突風險,嚴重破壞全球和地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定

今年2月,由于美國拒絕回應俄羅斯關于延長《新削減戰(zhàn)略武器條約》核心限制條款的提議,該條約走向“自然死亡”。聯合國秘書長古特雷斯警告,該條約失效發(fā)生在“最糟糕的時刻”,動用核武器的風險正處于數十年來最高水平。在此背景下,美方一些人沒有檢視自身責任,而是試圖甩鍋推責,炒作所謂“中國核威脅論”,并再次鼓噪要將中國拉入美俄間核軍控談判。

核武器是懸在人類頭上的“達摩克利斯之劍”,核軍控是維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的重要保證。切實維護戰(zhàn)后國際核秩序、維護國際核軍控體系,就必須看清問題的癥結。究竟誰是風險制造者,誰是負責任的維護者,不妨從以下幾個問題展開思考。

其一,當前國際社會對于核軍控的主要擔憂是什么?

答案十分明確,目前國際核軍控面臨的最大風險變量正是美國的政策倒退。作為美俄之間最后一道核軍控“護欄”,《新削減戰(zhàn)略武器條約》的失效,意味著從冷戰(zhàn)時期建立起來的美俄核軍控體系的坍塌。俄方提議,條約到期后至少一年內,雙方自愿遵守條約中規(guī)定的相應武器數量的上限,然而,美方對俄方建議未作任何正式回應。國際社會擔心,“世界正進入未知之境”。

《新削減戰(zhàn)略武器條約》失效并非孤立事件。近年來,美國已先后退出《反導條約》《中導條約》《開放天空條約》等一系列軍控和信任建立機制,不斷拆解國際安全架構。同時,美方不斷提升核武器在國家安全戰(zhàn)略中的地位,其2026財年預算撥款986億美元用于核力量建設,創(chuàng)歷史新高?!都~約時報》報道寫道,美國政府正計劃突破《新削減戰(zhàn)略武器條約》所設定的數量限制,“其方式足以輕易觸發(fā)新一輪軍備競賽”。

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