問題九
巴西政局變動對地區(qū)局勢有何影響?
古巴政府在羅塞夫被彈劾后,稱這是對拉美進步政府的“帝國主義”攻擊。委內瑞拉、厄瓜多爾和玻利維亞則相繼召回駐巴西大使,以示對彈劾結果的抗議。委內瑞拉還表示,將“凍結”與巴西的政治和外交關系。與此針鋒相對的是,巴西緊隨其后也召回了駐在這三國的大使??v觀拉美,除了古巴、委內瑞拉、厄瓜多爾和玻利維亞等國外,阿根廷、智利和烏拉圭均表示,“尊重”巴西參議院的彈劾結果。
76歲的巴西新總統(tǒng)特梅爾
今年5月12日,羅塞夫總統(tǒng)被暫時停職,特梅爾以副總統(tǒng)身份任代總統(tǒng),并徹底改組了內閣。
特梅爾1940年9月出生于巴西最大城市圣保羅,是黎巴嫩移民后代。他1974年獲得圣保羅天主教大學法律博士學位,其后主要任大學教授和律師。
1981年,加入巴西民主運動黨,歷任圣保羅州總檢察長、州政府安全廳長等職務,1987年當選聯(lián)邦候補眾議員,1994年任聯(lián)邦眾議員,并成為巴西民運黨在眾議院中的黨團領袖,1997年和1999年兩次當選為眾議長,2001年擔任巴西民運黨主席。
2009年他再次當選為眾議長。2010年,特梅爾作為勞工黨總統(tǒng)候選人迪爾瑪·羅塞夫的搭檔參選并獲勝,2011年1月就任副總統(tǒng)。2014年,特梅爾與羅塞夫再度聯(lián)手競選,并成功連任。但是,在第二個任期內,兩人之間、巴西民運黨與勞工黨之間都出現(xiàn)了明顯裂痕。
2015年底,特梅爾以公開信的方式對羅塞夫表達不滿。特梅爾自稱遭到邊緣化,在羅塞夫第一個任期內幾乎沒有參與重要政策制定,只是“裝飾性地”當一名副總統(tǒng)。這封公開信被外界視為兩黨決裂的前奏。隨后,特梅爾帶領巴西民運黨退出了執(zhí)政聯(lián)盟,并在國會中支持彈劾羅塞夫。
特梅爾曾任巴中高層協(xié)調與合作委員會巴方主席,致力于加強與中國各方面的合作與交往。在2013年訪華期間,他表示希望兩國加強在基礎設施領域的合作,增進貿易、文化和科技交流。正式出任總統(tǒng)以后,特梅爾即于31日當晚前往中國,參加即將開幕的G20峰會。此次峰會是特梅爾首次以總統(tǒng)身份亮相于國際舞臺,意義非同一般。
中巴關系不會動搖
中巴關系經(jīng)過40多年的磨合和發(fā)展,已步入穩(wěn)健成熟的新階段。何為穩(wěn)健成熟?就是兩國關系的發(fā)展已經(jīng)超越意識形態(tài),經(jīng)得起風雨的考驗。中巴建交40多年里,巴西經(jīng)歷了多次執(zhí)政黨輪替和政治力量洗牌,但中巴關系向前發(fā)展的大趨勢、大格局始終未變。積極發(fā)展同中國的關系是巴西朝野的共識,無論哪個政黨上臺執(zhí)政,鞏固發(fā)展中巴全面戰(zhàn)略合作伙伴關系的方向都不會改變。
目前,巴西是中國在拉美地區(qū)第一大貿易伙伴和第一大投資目的地國。中國已連續(xù)7年保持巴西最大貿易伙伴地位。巴西還是美洲地區(qū)唯一的亞洲基礎設施投資銀行創(chuàng)始成員國。今年前5個月,在全球貿易不景氣的大背景下,巴西向中國出口仍保持兩位數(shù)增長。而今年以來,中國企業(yè)在巴西發(fā)起總額為106億美元的并購案,占外國企業(yè)在巴并購總額的60%。
巴西新政府的當務之急是“拼經(jīng)濟”。特梅爾“轉正”后首次出訪的目的地就是中國。只要中巴經(jīng)貿合作大局穩(wěn)定,雙邊關系的基石就不會動搖。
中國和巴西同為有重要影響的新興市場國家,共同的利益訴求不會動搖。近年來,中巴兩國在聯(lián)合國、世界貿易組織、二十國集團、金磚合作機制、中國拉共體論壇等國際和多邊機制中開展積極合作。作為東西半球的發(fā)展中大國,中巴兩國在重大國際事務和國際經(jīng)濟秩序改革中的共識遠遠大于分歧,兩國在國際舞臺上的合作基礎依然堅實牢固。
巴西外長若澤·塞拉今年5月在其就職儀式上表示,巴西把與亞洲國家發(fā)展關系置于外交政策的優(yōu)先位置,尤其重視與中國的關系。不久前,他還曾明確指出,中國和巴西互為戰(zhàn)略伙伴,不論巴西政局發(fā)生什么變化,中國始終是巴西外交政策的重點。