(原標(biāo)題:上任一百天,特朗普成60多年來支持率最低總統(tǒng))
今天是特朗普就任總統(tǒng)第一百天。
“我喜愛我以前生活,我有很多地方可去。”特朗普近日接受采訪回顧百日執(zhí)政時表示,“現(xiàn)在我工作變得更多,我原以為(當(dāng)總統(tǒng))會比這要容易。”

中國社科院美國所助理研究員刁大明告訴外事兒(ID:xjb-waishier),百日執(zhí)政是美國政治界比較流行判斷方式,這種說法源自小羅斯福,他在100天內(nèi)推進(jìn)15個立法(羅斯福新政主要內(nèi)容),從那起,外界開始用100天作為判斷總統(tǒng)執(zhí)政標(biāo)準(zhǔn)之一。
重在外交
美國主流媒體對特朗普百日執(zhí)政也褒貶不一?!度A盛頓郵報》專欄文章認(rèn)為,特朗普的100天還算OK,《紐約時報》專欄文章則認(rèn)為特朗普這100天是歷史最差。
作為衡量執(zhí)政能力標(biāo)準(zhǔn)之一,外界普遍認(rèn)為,在過去100天,特朗普政府在外交上開始站穩(wěn)陣腳。美國副總統(tǒng)、國務(wù)卿以及防長到訪多個重要亞太地區(qū)國家。特朗普本人還會晤了多名重要外國首腦。

“特朗普在外交領(lǐng)域表現(xiàn)比內(nèi)政好,在中東問題上回到共和黨主流派能接受立場;在大國關(guān)系上保持良好開局;對待盟友,也沒像競選期間所說搞單邊,而是維持傳統(tǒng)盟友關(guān)系。因此特朗普100天成績大都來自外交領(lǐng)域。”刁大明說。
除了外交領(lǐng)域,美國媒體還注意到,社交網(wǎng)絡(luò)是特朗普政府另一大特色。
《紐約時報》統(tǒng)計,特朗普在100天內(nèi)發(fā)了近500條推特,除了最多內(nèi)容是關(guān)于如何讓美國再次偉大,另外還有10多條挖苦奧巴馬,40多條諷刺媒體,20多條在懟外國領(lǐng)導(dǎo)人。
但在內(nèi)政方面,特朗普政府可謂步履維艱,比照他去年10月底在競選末期公布的執(zhí)政百日工作計劃,他真正落實的承諾并不多,特別是出臺系統(tǒng)化經(jīng)濟(jì)計劃。
刁大明指出,他號稱要解決經(jīng)濟(jì)問題,但在100天內(nèi)沒提出完整經(jīng)濟(jì)政策,奧巴馬上任后馬上提出救市計劃,特朗普除了2月在國會演講時提出1萬億美元基建和減稅等舉措,但沒有提出成型系統(tǒng)化經(jīng)濟(jì)政策。
能拿得出手的成績之一是委任保守派法官戈薩奇出任最高法院大法官,讓美國保守派勢力在未來幾十年掌控最高法院。

除了大法官人選,特朗普政府在內(nèi)政領(lǐng)域其他成果則是通過行政令等單邊手段實現(xiàn)的,例如,上任之初退出TPP,減少對傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)限制,并一定程度上降低墨西哥非法移民入境人數(shù)。
特朗普通過行政令等單邊手段革除一些政策,但并未有效建立新政策,因此他的癥結(jié)并不在使用行政令數(shù)量上,而是急于想通過行政令推進(jìn)政策,行政令不可以長期且有效推進(jìn)政策,例如,禁穆令屢次被司法凍結(jié)。這種單邊做法也體現(xiàn)出他對對傳統(tǒng)政治精英不信任。
毀譽參半
特朗普失敗案例有一個顯著特點就是不善于與國會合作。
刁大明指出,特朗普與國會關(guān)系不太理想,無法團(tuán)結(jié)各個派系,新醫(yī)改案失敗就是佐證,接下來他還要推行稅改,這都需要國會支持,這是他今后需要解決的大問題,即如何與國會良好溝通并配合,摸索一條有效推進(jìn)政策的道路。

盡管特朗普揶揄百日執(zhí)政,但他還是要盡量使自己的成績單好看一些,特別是在內(nèi)政方面。因此他不僅在百日執(zhí)政前夕公布稅改方案,還盡量與國會在預(yù)算方面達(dá)成妥協(xié)避免政府停擺,他已表示會放棄本周向國會申請興建墨西哥圍墻撥款。
與國會合作是重中之重,不僅是經(jīng)濟(jì)計劃和各種相關(guān)法案,要執(zhí)行特朗普新政的很多專業(yè)人士任命也亟需國會批準(zhǔn),目前特朗普提名的需國會批準(zhǔn)的聯(lián)邦政府職務(wù)中仍有500多個沒敲定。
“特朗普政府目前面臨很高專業(yè)人員職位空轉(zhuǎn)率,很多職位仍有代理人員任職,無法對關(guān)鍵政策提供有效建議并執(zhí)行。另外,特朗普團(tuán)隊也存在一定問題,還是封閉內(nèi)斗小圈子,各派系勢力此消彼長,家庭成員重要性在上升,專業(yè)建議影響政策渠道比較窄。”刁大明說
前途艱辛
執(zhí)政百日之際,CNN民調(diào)顯示,特朗普支持率在44%左右,是艾森豪威爾(1953-1960年任總統(tǒng))以來百日執(zhí)政支持率最低的總統(tǒng)。

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