（原標(biāo)題：參考睿評|不會改變部署“薩德”決定？文在寅真實態(tài)度到底如何）

近日圍繞“薩德”入韓問題，韓國出現(xiàn)了兩件值得關(guān)注的事情：

一是韓國防部在向新政府提交的有關(guān)“薩德”問題的報告中，隱瞞了4輛發(fā)射車已經(jīng)秘密入境的事實；

二是韓國總統(tǒng)文在寅5月31日在會見美國參議員時明確表態(tài)稱，韓國新政府“不會輕易改變（由韓美共同作出的部署“薩德”的）決定”，“問題是程序的正當(dāng)性”。

韓國總統(tǒng)文在寅接見美國民主黨參議員迪克·德賓。（韓聯(lián)社）

自文在寅新政府上臺后，一度處于“暗箱操作”的“薩德”入韓，以及新政府如何對待前屆政府遺留下來的“薩德”問題，由此“由暗轉(zhuǎn)明”。

韓軍方高層或面臨大換血

據(jù)報道，韓國國防部5月25日向相當(dāng)于總統(tǒng)事務(wù)交接委員會的國政企劃咨詢委員會提交的報告中，只匯報了2輛“薩德”攔截彈發(fā)射車空運(yùn)入境并部署在星州郡的情況，而對其余4輛發(fā)射車秘密入境卻瞞而不報。此事驚動了文在寅，他親自跟國防部長官韓民求通話，確認(rèn)此事屬實。

韓國現(xiàn)任防長韓民求（左）和總統(tǒng)文在寅（韓聯(lián)社）

據(jù)韓國媒體報道，文在寅了解情況后“非常震驚”，下令徹底調(diào)查4輛發(fā)射車秘密入境的經(jīng)過、相關(guān)決策由誰作出，以及為何瞞報等。報道稱，青瓦臺總統(tǒng)府已經(jīng)通知國家安保室前室長金寬鎮(zhèn)和現(xiàn)任國防部長官韓民求接受調(diào)查，并認(rèn)為其中一人必須對“瞞報”事件負(fù)責(zé)。

關(guān)注軍事動態(tài)或者“薩德”的人都知道，一套“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)一般由6個車載式發(fā)射炮臺（發(fā)射車）、X波段雷達(dá)、防空導(dǎo)彈、移動戰(zhàn)術(shù)指揮中心、發(fā)電機(jī)和冷卻器組成。

位于慶尚北道星州郡的“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)（路透社）

4月26日，美韓在慶尚北道星州郡高爾夫球場“薩德”基地內(nèi)已部署了1臺X波段雷達(dá)和2個發(fā)射炮臺，已初步形成反導(dǎo)能力。據(jù)稱，朝鮮5月14日發(fā)射中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈時，就曾被該“薩德”系統(tǒng)捕捉到。

其實，早在國防部提交有關(guān)報告之前，韓國媒體就已透露其余4個發(fā)射炮臺已經(jīng)入境并放置在韓國的其他美軍基地內(nèi)，只待星州郡基地內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施完工后就將運(yùn)入。韓國國防部明知這一事實卻隱瞞不報，用意何在尚未披露。而韓國新政府抓住媒體已經(jīng)透露的事情大做文章，卻似乎另有深意。

眾所周知的一個事實是，由于文在寅是在前總統(tǒng)樸槿惠因“親信干政”事件被彈劾下臺的動蕩政局中當(dāng)選總統(tǒng)并立即上臺執(zhí)政的，沒有從容的交接過程，也未事前物色好政府組成人員。

資料圖片：3月6日晚，“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)首批零部件抵達(dá)韓國。（韓聯(lián)社）

因此直至今日，國防部、外交部等重要部門的負(fù)責(zé)人仍是樸槿惠執(zhí)政時留下的班底。這些人對屬于保守勢力的樸槿惠的對外政策心領(lǐng)神會，而對屬于進(jìn)步勢力的文在寅的執(zhí)政理念和對外政策則往往不合拍，甚至唱反調(diào)，成為一種掣肘力量。因此，撤換樸槿惠留下的舊班底早已在醞釀和推進(jìn)之中。

“隱瞞不報”事件正撞到了槍口上。

韓國媒體稱，該事件“不僅僅是單純漏報的小問題，而是妨礙最高軍事統(tǒng)帥（總統(tǒng)）統(tǒng)治的行為，其性質(zhì)正演變?yōu)閿_亂國家綱紀(jì)”。新政府“不會只以問責(zé)收場，可能會趁勢打出一套國防改革的組合拳”。這套組合拳將包括軍方的人事大換血以及機(jī)構(gòu)改革等，甚至可能追查在“薩德入韓”過程中是否存在“吃回扣”等舞弊現(xiàn)象。

此事如何收場，或許熱鬧還在后面。

文在寅對“薩德”入韓態(tài)度由暗轉(zhuǎn)明

與“瞞報事件”幾乎同時發(fā)生的是文在寅對“薩德”入韓問題的表態(tài)。文在寅在上臺前曾表示，在“薩德”問題上保持“模糊”戰(zhàn)略“可以成為以后外交上的談判籌碼”。

資料圖片：4月3日，在韓國首爾，文在寅在黨內(nèi)預(yù)選中演講。

然而，這一“模糊”戰(zhàn)略在其上臺后沒過多久就變成了“明確戰(zhàn)略”。文在寅5月31日在會見美國民主黨參議員迪克·德賓時表示，“部署‘薩德’是為了對付朝鮮威脅而由韓美共同作出的決定，雖是前屆政府的決定，但新政府同樣會予以重視，不會改變原有決定，或者向美釋放其他信號”。

文在寅的這一表態(tài)也證實了一些分析人士的預(yù)言。無論是在競選期間還是在當(dāng)選總統(tǒng)之后，文在寅都沒有明確反對過部署“薩德”。競選期間，他就曾表示要“尊重政府間達(dá)成的協(xié)議”，多次強(qiáng)調(diào)要“重新審視薩德入韓”并“留給下屆政府處理”。在當(dāng)選總統(tǒng)后，青瓦臺方面對此解釋說，“不能憑此武斷地認(rèn)定文在寅反對‘薩德’”，文在寅要求的重新審視是“著眼于程序的正當(dāng)性”。

這種專注“程序”的做法，變量很不確定。文在寅在“薩德”問題上的最新表態(tài)就證明了這一點。說到底，所謂“著眼于程序的正當(dāng)性”不過是為了給“薩德”入韓披上“合理合法”的外衣而已。

6月1日上午，在仁川國際機(jī)場，青瓦臺國家安保室室長鄭義溶啟程赴美。（韓聯(lián)社）

文在寅在“薩德”入韓問題上態(tài)度“由暗轉(zhuǎn)明”的另一個重要原因是與美國的關(guān)系問題。跟韓國歷屆政府一樣，文在寅也把韓美同盟視為韓國外交、安全的“基軸”。他在當(dāng)選前就表示，“如果當(dāng)選總統(tǒng)，將從各方面進(jìn)一步努力擴(kuò)大和加強(qiáng)韓美同盟”。

據(jù)報道，韓美已經(jīng)商定文在寅將在6月底訪美。這將是文在寅作為總統(tǒng)的首次出訪。把首訪定在美國，顯示了文在寅對韓美同盟的高度重視。此訪的一個重要目的是消除美國對韓國進(jìn)步勢力上臺執(zhí)政的疑慮，加固韓美同盟關(guān)系，而“薩德”則被認(rèn)為是加固韓美同盟關(guān)系的一個標(biāo)志。文在寅對“薩德”的態(tài)度由暗轉(zhuǎn)明，也是為即將到來的韓美首腦會晤鋪路。（作者系新華社世界問題研究中心研究員）

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