原標(biāo)題:(國際觀察)美國“退約”難阻應(yīng)對氣候變化的全球大勢
新華社北京6月4日電
新華社記者
6月1日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮玫瑰園舉行發(fā)布會,宣布美國退出《巴黎協(xié)定》的決定。
而在白宮正門外,數(shù)百美國民眾舉著“退出《巴黎協(xié)定》是一場噩夢”、“沒有《巴黎協(xié)定》,美國落在最后”等標(biāo)語牌,高喊“可恥”口號,抗議特朗普在氣候治理問題上“開倒車”。
從聯(lián)合國秘書長古特雷斯到美國匹茲堡的普通市民,全世界對特朗普這一決定都表達(dá)了遺憾、失望與批評。
協(xié)定凝聚的共識
時鐘撥回到2015年12月12日,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》196個締約方在巴黎氣候變化大會上通過《巴黎協(xié)定》,為2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動作出安排。
當(dāng)大會主席、時任法國外長法比尤斯敲槌宣布協(xié)定通過的那一刻,全場爆發(fā)出雷鳴般的掌聲,與會代表們歡呼、擁抱,一些人甚至喜極而泣。這充分體現(xiàn)了各國對《巴黎協(xié)定》的肯定。
經(jīng)過不到一年的開放簽署,2016年10月5日,《巴黎協(xié)定》已經(jīng)達(dá)到生效的門檻:至少55個《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方(其溫室氣體排放量占全球總排放量至少約55%)交存批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入文書。30天后,《巴黎協(xié)定》正式生效,成為有史以來生效最快的多邊國際條約之一。
《巴黎協(xié)定》的達(dá)成與快速生效,反映了世界各國共同應(yīng)對氣候變化的廣泛共識和強(qiáng)烈政治意愿,成果來之不易。
這份協(xié)定為2020年后全球合作應(yīng)對氣候變化問題指明了方向和目標(biāo),確立了以國家自主貢獻(xiàn)為核心的“自下而上”的減排或限排溫室氣體的模式,堅持了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,就減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)等各要素作出了相對平衡的處理,傳遞了全球向綠色低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的信號,具有里程碑意義。
這份協(xié)定重申本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)2攝氏度的全球溫度升高控制目標(biāo),同時提出要努力實(shí)現(xiàn)1.5攝氏度目標(biāo),要求發(fā)達(dá)國家繼續(xù)提出全經(jīng)濟(jì)范圍絕對量減排指標(biāo),鼓勵發(fā)展中國家根據(jù)自身國情逐步向全經(jīng)濟(jì)范圍絕對量減排或限排目標(biāo)邁進(jìn)。明確發(fā)達(dá)國家要繼續(xù)向發(fā)展中國家提供資金支持,鼓勵其他國家在自愿基礎(chǔ)上出資。
這是一份全面、均衡、有力度的協(xié)定,體現(xiàn)了減緩和適應(yīng)相平衡、行動和支持相匹配、責(zé)任和義務(wù)相符合、力度雄心和發(fā)展空間相協(xié)調(diào)。