英國首相特雷莎·梅日前對日本進行了為期三天的正式訪問。日本是梅在今年6月當選英國首相后正式訪問的首個亞洲國家,此行除了雙方在網(wǎng)絡安全、防務、反恐等領域的磋商外,外界普遍關注英國“脫歐”背景下英日的自貿談判。
梅此行的安排包括到訪京都、東京等地,與日本天皇、首相等人會談,還乘坐新干線從京都前往東京。為凸顯英日在安全和防務領域的特殊關系,她還特意被日方安排參加日本國家安全委員會會議,成為第二位被給予此特權的外國領導人和第一位歐洲領導人。此外,梅還訪問橫須賀基地,登上日本海上自衛(wèi)隊的“出云號”戰(zhàn)艦,聽取雙方防務合作簡報。
雖然英日在安全問題上走得近,但在商定“脫歐”后英日貿易協(xié)議問題上,短期內恐怕無法取得突破。有人稱英日貿易協(xié)定談判目前是貌合神離。
梅此次訪日,正逢英國與歐盟在布魯塞爾開始第三輪“脫歐”談判,但英歐最終將達成何種協(xié)議仍不得而知,這讓在英國投資額巨大的日本十分關切。目前,尼桑、日立等1000多家日本企業(yè)在英國投資,投資額超過400億英鎊,雇傭當?shù)貑T工近14萬人。
此次訪問日本,梅還帶去龐大的貿易代表團,包括英國國際貿易大臣??怂辜笆嗝髽I(yè)高管,意在加強雙邊經貿關系,向日方確?!懊摎W”后英國經濟政策的確定性,爭取日本投資,并商談“脫歐”后英日貿易協(xié)定。
表面上看,英日在經貿領域相互倚重,英國將日本視為“脫離歐洲、擁抱世界”這一進程中的重要合作伙伴,雙方提前協(xié)商貿易協(xié)定、等到英國完成“脫歐”后隨即簽訂理所當然。但實際上,雙方對自貿協(xié)議的重要性理解不同,日本與歐洲即將達成經濟伙伴協(xié)定,日歐貿易協(xié)定是日本政府近期內的談判重點;而英國急于和日本談判“后脫歐”時代的自貿協(xié)定,并期待英日貿易協(xié)定能在歐盟與日本當前貿易協(xié)定的基礎上制定,為因“脫歐”進程緩慢而備受批評的梅政府“加分”。
輿論認為,在日方目前的貿易談判日程中,日歐協(xié)定更為優(yōu)先,日英協(xié)定談判短期內無法取得突破。英國媒體援引日本貿易官員的話說,日方的談判優(yōu)先選項是盡快完成與歐盟的貿易談判,日英之間的貿易協(xié)議談判目前來看仍然困難,因為“脫歐”導致的不確定性太多。
雖然日本首相安倍晉三對媒體再三表示,日本對“脫歐”后的英國仍有信心,但他也同時強調日本企業(yè)界在英國“脫歐”進程中需要更多“透明性和可預測性”。在貿易與投資問題上,日方明確要求確保將英國“脫歐”對日本企業(yè)的影響降到最小。
英國《金融時報》稱,日英利益基礎廣泛,但聯(lián)絡兩國最強有力的紐帶還是經貿與投資關系。在日歐即將達成經濟伙伴協(xié)定的情況下,“脫歐”導致英國可能失去這一貿易利益,也讓作為其亞洲主要投資伙伴的日本開始動搖對英國的投資信心。(桂濤)