新華社英國牛津９月１３日電? 專訪：法律是“一帶一路”建設(shè)的基礎(chǔ)——訪牛津大學(xué)“一帶一路項目”負(fù)責(zé)人丹尼斯·加利根

新華社記者顧震球　桂濤

“法律應(yīng)被視為‘一帶一路’建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施之一，參與各方應(yīng)研究、尊重跨國界的法律框架，加強(qiáng)法律合作。”牛津大學(xué)法律系教授、“一帶一路項目”負(fù)責(zé)人丹尼斯·加利根１３日在牛津大學(xué)舉行的“一帶一路”高峰論壇期間接受新華社記者專訪時這樣強(qiáng)調(diào)。

當(dāng)天，由牛津大學(xué)法律系發(fā)起的牛津大學(xué)“一帶一路項目”正式啟動。就此，加利根認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)，既有一般基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資、金融等硬件合作，又有各參與方在文化傳統(tǒng)、歷史遺產(chǎn)、科技、醫(yī)藥等方面的軟件合作。而法律合作，作為重要的軟件建設(shè)，不應(yīng)被忽視。

加利根說，在“一帶一路”大型跨國項目推進(jìn)過程中，伴隨著投資、貿(mào)易、金融、銀行業(yè)、運(yùn)輸、海事等各種活動，不可避免地涉及競爭、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、紛爭解決等復(fù)雜行為，出現(xiàn)商業(yè)糾紛、訴訟、仲裁等問題，這就需要用跨國界的法律框架來約束與規(guī)范，需要共同的標(biāo)準(zhǔn)和法律。因此，法律和道路、港口一樣是“一帶一路”建設(shè)中必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施項目。

加利根長期從事法律研究，目前是牛津大學(xué)法與社會學(xué)科主席。他說：“‘一帶一路’帶來了潛力巨大的國際合作，而法律框架對‘一帶一路’建設(shè)必不可少，因為法律是任何國際游戲的規(guī)則?！?/p>

他表示，“一帶一路”倡議令人興奮，但同時也具有挑戰(zhàn)性，在將想法變成現(xiàn)實(shí)的過程中，會出現(xiàn)各種挑戰(zhàn)和需要研究的問題，這為法律研究提供了對象，也是牛津大學(xué)成立“一帶一路項目”的初衷。

加利根說，“一帶一路”建設(shè)涉及國家如此之多，許多問題需跳出國家范疇、在全球治理層面進(jìn)行討論，如決策機(jī)制、司法裁決、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的建立等。此外，法律法規(guī)的設(shè)計制定與貫徹落實(shí)、確保法律有效、司法高效，都是復(fù)雜并頗具挑戰(zhàn)的工作。

加利根介紹說，牛津大學(xué)“一帶一路項目”為獨(dú)立研究項目，旨在通過對“一帶一路”建設(shè)中法律、監(jiān)管、框架及其它相關(guān)方面的客觀中立研究，增進(jìn)理解。該項目鼓勵在經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、地理學(xué)、人類學(xué)、法學(xué)等方面開展跨學(xué)科研究。

此次牛津大學(xué)“一帶一路”高峰論壇為期兩天，來自中國、英國、美國、加拿大、比利時、日本和聯(lián)合國系統(tǒng)的學(xué)者、專家、官員等共同討論“一帶一路”發(fā)展情況及面臨的挑戰(zhàn)。論壇主題涉及法律、科技、文化、藝術(shù)及媒體等方面。