日本首相安倍晉三13日出訪印度,與印總理莫迪舉行2014年以來(lái)的第十次“安莫會(huì)”。緣于日印關(guān)系迅速發(fā)展,日本輿論得以吹噓兩國(guó)具有地緣、幣緣、物緣與佛緣———兼具戰(zhàn)略、金融、商品及文化四大屬性。但擠出此言水分再看,安倍此番西行“取經(jīng)”,絕非謀求印太地區(qū)穩(wěn)定。
投入大量資源促日印關(guān)系“上臺(tái)階”
安倍2015年12月訪印時(shí),將日印關(guān)系提升至“世界上最具潛力”的高度。2016年,安倍政權(quán)出籠 《自由開(kāi)放的印太戰(zhàn)略》,鼓噪日美澳印抱團(tuán)經(jīng)略兩洋。近3年來(lái),日印關(guān)系“發(fā)生實(shí)質(zhì)變化”,結(jié)成“特殊的全球戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,其蘊(yùn)涵的“特殊”“全球”“戰(zhàn)略”性質(zhì),漸從承諾變成實(shí)干。
日印關(guān)系“上臺(tái)階”,與安倍投入大量外交資源,兜售冠以弧、圈、角、菱之名的“戰(zhàn)略構(gòu)想”有關(guān)。在“安倍外交”的盤(pán)算中,印度被視為“天然盟友”,為推進(jìn)對(duì)印關(guān)系,經(jīng)濟(jì)不計(jì)成本、外交不講原則、軍事不求對(duì)等———給“中日鄰”關(guān)系打楔子,為“中美鄰”關(guān)系布暗樁之心路人皆知。
反觀印度,自2014年政權(quán)更替以來(lái),莫迪政府沿襲扮演“有聲有色”大國(guó)的外交思維,引領(lǐng)印度外交將視野從陸地轉(zhuǎn)向印太兩洋;從周邊南亞轉(zhuǎn)向歐亞大陸。緣于此,新德里內(nèi)心頗愿看到日本在印太地區(qū)提高戰(zhàn)略地位,彼此呼應(yīng);雖是同床異夢(mèng),但對(duì)來(lái)自日本的殷勤頗感受用,半推半就。
或?yàn)槊绹?guó)外交政策調(diào)整做準(zhǔn)備
日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉對(duì)安倍訪印成果評(píng)價(jià)不吝贊美,稱此訪促進(jìn)兩國(guó)“以更大步伐邁入日印關(guān)系新時(shí)代”。其所說(shuō)的“新時(shí)代”,或指日印在安全、防務(wù)、貿(mào)易、投資、金融、援助、旅游、航空、核電等領(lǐng)域的新合同,但內(nèi)心或是企圖搶灘這一擁有13億人口的大市場(chǎng),助推日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
一、經(jīng)貿(mào)合作是熱點(diǎn)。“新干線”項(xiàng)目集戰(zhàn)略、金融、商品屬性于一身,是安倍給莫迪的見(jiàn)面禮。為爭(zhēng)奪其他6條高鐵線,日不惜突破外援“規(guī)制”,大幅降低貸款利息,投入一萬(wàn)億日元的國(guó)家資本,以緩解項(xiàng)目啟動(dòng)的金融抑制,帶動(dòng)民間企業(yè)與銀行跟進(jìn),“讓新干線成為印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起爆劑”。
二、安全合作是焦點(diǎn)?!鞍材獣?huì)”除同意日本派P-1反潛巡邏機(jī)參加明年“馬拉巴爾”聯(lián)合軍演外,兩國(guó)擬將外交防務(wù)部門(mén)間的安全政策“2+2”磋商由副部長(zhǎng)級(jí)升格為部長(zhǎng)級(jí),并定于2018年舉行首次聯(lián)合反恐演習(xí),日航空自衛(wèi)隊(duì)與印空軍在日進(jìn)行首次演習(xí),構(gòu)筑兩國(guó)陸??杖轿宦?lián)合訓(xùn)練態(tài)勢(shì)。