“最近有人問,什么事讓我夜不能寐。我的回答簡單:官僚主義?!保保溉?,聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯在一場關于聯(lián)合國改革的會議上如是說。
美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在會上同樣批評聯(lián)合國的官僚體制,稱聯(lián)合國未能全面發(fā)揮潛力。而對美國起草的聯(lián)合國改革宣言,俄羅斯有異議。
【“改革最終是為了人民”】
紐約聯(lián)合國總部當天舉行的這場高級別會議由美國倡議召開。
古特雷斯說,現(xiàn)有的官僚主義作風阻礙了聯(lián)合國機構發(fā)展。“組織結構碎片化,工作程序高度復雜且費解,繁文縟節(jié)無休無止……如果有人想讓聯(lián)合國發(fā)揮不了作用,沒有什么辦法比施行我們自己制定的條文規(guī)定更有效了。”
這名今年上任的聯(lián)合國秘書長說,聯(lián)合國改革最終目的是更好地服務于世界人民。一些人在貧困或遭受排斥中忍受痛苦,一些人成為沖突的受害者,一些人被剝奪權利和尊嚴,也有一些人的思想和夢想需要幫助才能實現(xiàn),“改革正是為了他們”。
古特雷斯說,當下,聯(lián)合國正在進行一場廣泛而大膽的改革,并已取得進展。
他認為,這場徹底的管理層面改革要簡化決策流程,使決策更貼近所服務的人民;要實現(xiàn)更加透明、高效和負責的機構運作,改革繁瑣和成本高昂的預算程序,撤銷重復的機構,更好地為所有會員國服務。
“我們明白,對改革的真正檢驗,不是以紐約或各國首都的評價來衡量,而是要看我們能否為所服務人民的生活帶來感觸得到的成果,能否從那些通過提供寶貴資源來支持我們工作的人們身上收獲信任?!?/p>
【特朗普暗怨“份子錢”】
作為會議主席,特朗普在發(fā)言中贊賞古特雷斯為推進聯(lián)合國改革作出的努力,承諾做改革“伙伴”,同時重點批評聯(lián)合國的官僚體制和管理不善。
他說,自2000年以來,聯(lián)合國常規(guī)預算增加了140%,員工人數(shù)增加了一倍多,“但我們沒有看到這一投入帶來相應的回報”。
特朗普呼吁聯(lián)合國開展“真正大膽的改革”,響應古特雷斯的主張,認為聯(lián)合國機構應當“更多地關注人,更少地關注程序”。
這名美國總統(tǒng)隨即話鋒一轉,暗示美國繳納那么多聯(lián)合國會費不恰當?!拔覀冃枰_保沒有人、沒有任何一個會員國承擔不成比例的負擔,不論財政上還是軍事上。我們同意要求每一項維持和平任務都有界定明確的目標和效果衡量標準?!?/p>