伊拉克北部庫爾德自治區(qū)(庫區(qū))定于25日舉行獨立公投,專家預測,公投肯定能通過。不過,這并不意味著庫區(qū)是鐵板一塊,沒有反對聲音。法新社記者走訪庫區(qū)首府埃爾比勒和第二大城市蘇萊曼尼亞發(fā)現,公投凸顯庫區(qū)內部分裂。
埃爾比勒是庫區(qū)政治和經濟中心,人口大約100萬,是庫區(qū)主席馬蘇德·巴爾扎尼及其領導的政黨庫爾德民主黨的大本營。距離公投只剩不到一周時間,埃爾比勒為公投舉行的造勢活動鋪天蓋地,到處是一片紅白綠旗幟的海洋。
法新社記者看到,不少埃爾比勒市民將其私家車車牌上的“伊拉克”字樣改成“庫爾德”。許多人在接受采訪時說,“早就應該”公投獨立了,因為自1991年以來,這片擁有三個行政省和500萬人口的土地一直享有高度自治權。
1991年海灣戰(zhàn)爭以后,伊拉克庫爾德人在“安全區(qū)”的保護下,建立地區(qū)自治政府。次年在美國支持下,伊拉克庫爾德人舉行歷史上第一次選舉,成立議會和政府。此外,庫區(qū)擁有自己的軍隊和外交機構。
不過,在埃爾比勒東南150公里處的蘇萊曼尼亞,公投的氣氛就沒這么濃了。這里是伊拉克前總統塔賈拉勒·拉巴尼領導的庫爾德斯坦愛國聯盟(庫愛盟)和其他主要反對黨的勢力范圍。
反對黨“戈蘭運動”成員紹雷什·哈吉批評道:“國家不是宣告出來的,而是在夯實的經濟和基礎設施的基礎上建設出來的?!?/p>
現年46歲的教師里茲卡爾·阿卜杜勒·卡迪爾接受法新社采訪時質疑公投的必要性。他說:“明明建國的基礎不存在,為什么要公投?我們的官員不如把心思花在改善民眾的生活質量上?!?/p>
2003年伊拉克戰(zhàn)爭后,庫爾德人在伊拉克政壇的地位空前上升,成為與什葉派和遜尼派并駕齊驅的第三股力量,很多時候甚至占據上風。相較于伊拉克中南部,庫區(qū)治安良好,外商投資活躍,豐富的石油資源讓庫區(qū)政府賺得盆滿缽滿。不過隨著近年來油價走低,庫區(qū)經濟出現一定程度衰退。
法國智庫國際關系與戰(zhàn)略研究所專家卡里姆·帕克扎德認為,舉行獨立公投是庫區(qū)領導人巴爾扎尼鞏固權力的一步棋。巴爾扎尼的主席任期2013年到期,議會隨后將其任期延長兩年,不過2015年至今,他還在擔任庫區(qū)這一最高職位。巴爾扎尼需要通過公投爭取民心,統一民意,爭取繼續(xù)掌權。
巴爾扎尼此前表示,即使公投通過,也不意味著庫區(qū)將立即宣布獨立,而是意味著庫區(qū)將與巴格達中央政府開啟“嚴肅討論”。他還說,愿意就公投談判,但要有合理的“替代方案”。這顯然是在向巴格達中央政府提要價。這些要價可能包括石油出口權、財政撥款和有爭議地盤。
庫爾德人是中東地區(qū)僅次于阿拉伯、突厥和波斯民族的第四大民族,是西亞最古老的民族之一,總人口約3000萬,主要分布在土耳其東南部、伊朗西北部、伊拉克北部和敘利亞東北部。雖然人口眾多,但庫爾德人沒有自己的國家,一戰(zhàn)以來一直在為建國舉事,但均以失敗告終。(王宏彬)(新華社專特稿)