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偏安心態(tài)主導本屆德國大選

2017-09-24 08:01:51    新華網(wǎng)  參與評論()人

  對于24日將進行的第19屆德國聯(lián)邦議院選舉的觀察視角,可以從柏林羅伯特·博世學會研究員菲利普·斯蒂芬斯為《金融時報》所寫的文章中得到佐證。斯蒂芬斯與1600萬德國觀眾一道觀看了9月3日兩大總理候選人———來自基督教民主聯(lián)盟的現(xiàn)任總理默克爾和來自社會民主黨的挑戰(zhàn)者舒爾茨———進行的唯一一場大選前電視辯論,為其中表現(xiàn)出來的平和與沉悶所震驚。

德國大選不僅是事關(guān)德國的選舉,也天然具有一種歐洲、乃至國際的維度。人們之所以對德國大選抱有興趣和熱情,也是因為試圖通過這次大選更好地理解德國,因為沒有什么比聯(lián)邦議院選舉更能集中展現(xiàn)德國的客觀情況和主觀感受的了。

不妨先從德國的內(nèi)部視角看起。執(zhí)政的聯(lián)盟黨在官網(wǎng)上為4年執(zhí)政開出了一份堪稱完美的成績單,標題為“德國日子過得很好”。在聯(lián)盟黨看來,“過去4年我們國家取得了異常的成就”“默克爾幫助歐洲渡過了難民危機和金融危機,并合理應(yīng)對新挑戰(zhàn)”。

那外部視角呢? 瑞士洛桑世界競爭力研究中心發(fā)布的最新數(shù)據(jù)為德國的自滿潑了涼水:德國競爭力在過去4年以來,從世界第6位跌至去年的第12位,今年進一步下跌到第13位。

人們也可以從德國內(nèi)部視角中選取政府意見的另一端。知名德國投資者弗蘭克·提倫說,他為德國最重要的經(jīng)濟門類即汽車工業(yè)感到焦慮,德國的電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施還要依賴美國特斯拉進行建設(shè)。提倫還沒說到本該成為大選議題之一的德國柴油車“尾氣門”。在德國,無論政界還是汽車業(yè)本身,對這一丑聞的態(tài)度都是輕描淡寫或刻意回避,這一本應(yīng)該撼動德國自信的汽車業(yè)丑聞,居然沒有掀起什么值得一提的波瀾。

我們還可選擇德國大選中重要議題之一的難民政策為例。執(zhí)政黨表揚默克爾幫助歐洲克服了難民危機。然而大選年難民議題之所以沒有發(fā)酵,是因為今年來抵達德國的難民數(shù)量大為減少,由此帶來的心理沖擊也大大降低,以致默克爾表示還會執(zhí)行開放邊界的難民政策。

德國政界和民眾忽視的事實是,德國2017年的難民政策與2015年難民潮高潮時期的難民政策已完全不可同日而語。抵達德國的難民人數(shù)驟降的原因恰恰不是德國的難民政策有效,而是德國在加強邊境管控的同時,馬其頓、塞爾維亞、克羅地亞、匈牙利和斯洛文尼亞等國關(guān)閉了難民前往西歐的所謂“巴爾干通道”。通俗點說,這些國家替德國做了德國出于種種原因不愿意做的“不人道”的事情,才有德國政界和民眾的滿意局面。

話題仍舊有關(guān)德國的難民政策。另一位著名自由經(jīng)濟政策擁護者、前德國工業(yè)聯(lián)合會主席亨克爾日前借 《時代周報》 與默克爾的政策進行了思想上的決裂。他說:“我在歐洲議院議會黨團內(nèi)的英國同事告訴我,默克爾的難民政策多么大地影響了英國的脫歐公投?!?/p>

這就更清晰地表明了默克爾難民政策的歐洲維度。恰恰是默克爾主動打破了歐盟難民分配準則的 《都柏林公約》,使得難民無序涌入成為由德國挑起,但是需要歐盟全體成員國埋單的既成事實。如果不采取道德說教的立場,真的很難譴責匈牙利和斯洛伐克等國不愿接受所分派難民的態(tài)度。

從以上數(shù)例不難看出,德國內(nèi)部對于國家的狀況存在截然不同的判斷,而這些不同的意見本該影響24日的大選。難民政策、汽車業(yè)丑聞等關(guān)鍵詞既是德國的話題,更是歐洲和國際的話題。歐洲和國際社會有理由知道,德國政界和民眾如何通過大選表現(xiàn)出對于這些問題的思考。

然而令人失望的是,在9月3日的兩黨候選人電視辯論中,無論是移民問題、外交政策、社會公正還是內(nèi)部安全,兩黨代表更多是在認同德國路線,而歐洲和國際社會的關(guān)切并沒有成為雙方關(guān)注的焦點。對于外部觀察者來說,筆者看到的是一種令人不安的德國政界和默克爾的自滿。默克爾正是靠不表態(tài)、不作為、不主動的“穩(wěn)健”風格塑造了過去十二年的德國政治生態(tài)。難道這正是德國選民在未來所需要的嗎? 看來是。

筆者為這種高度自滿中的求穩(wěn)找到了恰當?shù)闹形谋磉_:偏安心態(tài)。這與歐洲其他國家和世界對于德國的期待形成鮮明對比。

2008年金融危機以來,歐洲和國際社會看到的是一個逐漸成為事實上歐洲主導力量的德國,但是德國政界和民眾卻因為歷史的忌諱,躲避有關(guān)德國角色的討論。歐洲向何處去,歐洲的周邊向何處去,在很大程度上已經(jīng)成為柏林的任務(wù),而這些問題的答案也與德國道路的成功與否息息相關(guān)。

然而令人失望的是,人們在這次大選中并沒有看到相應(yīng)的意識和意愿。甚至沒有發(fā)現(xiàn)很有可能再度執(zhí)政的現(xiàn)政府會改變迄今為止政策的跡象———既然德國如此成功,那么未來幾年的路徑依賴大概也是可以預見的。也許,現(xiàn)在已經(jīng)到了德國更多地傾聽歐洲和國際的聲音、認真討論自己國際角色的時候了。

(作者胡春春,系同濟大學德國研究中心、中德人文交流研究中心副主任)

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