2015年涌向歐洲的難民潮,險(xiǎn)些威脅到德國總理默克爾第三次連任的希望。由于決定向難民敞開大門,占據(jù)道義高點(diǎn)的默克爾一度陷入“政治危機(jī)”:支持率一路下降,其領(lǐng)導(dǎo)的基民盟接連在多場地方議會(huì)選舉中受挫。
然而,9月24日德國聯(lián)邦議院選舉前夕,默克爾早已一掃頹勢,“坐等當(dāng)選”。回頭看她,身上還是那件款式多年不變的套裝,演講手勢還是經(jīng)典的“默克爾菱形”。小到衣服動(dòng)作,大到執(zhí)政風(fēng)格,默克爾自2005年出任總理以來給人最大的感覺就是“穩(wěn)”。
正是憑著“穩(wěn)”,默克爾化解了難民危機(jī)的影響。也正是憑著“穩(wěn)”,默克爾或?qū)⒃俅乌A得選民支持。
【難民危機(jī)持續(xù)發(fā)酵】
2015年底,英國《金融時(shí)報(bào)》把默克爾評(píng)為年度人物,贊嘆“默克爾對(duì)難民危機(jī)的回應(yīng)深刻撼動(dòng)了歐洲,即使她失敗了,也將留下不可磨滅的印記”。
當(dāng)年9月,默克爾決定向難民敞開國門,這一充滿人道主義精神的舉動(dòng)一度贏得國內(nèi)外贊譽(yù)。然而,在德國國內(nèi),一百多萬難民短時(shí)間內(nèi)涌入,給社會(huì)治安、文化融合、難民安置等方面帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。德國多州承壓,紛紛要求默克爾限制難民入境,部分與默克爾唱反調(diào)的聲音甚至來自她所領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨(由基民盟和基社盟組成)內(nèi)部。
2016年跨年夜,德國西部城市科隆發(fā)生大規(guī)模搶劫和性侵案件。警方接到逾千起報(bào)案,其中約一半與性騷擾有關(guān)。由于不少嫌疑人為難民,這一事件引發(fā)德國社會(huì)對(duì)難民和安全問題的大討論。此外,自2016年以來,向來平靜的德國接連發(fā)生多起暴力事件,一些襲擊者為難民或有移民背景。
這一系列事件持續(xù)發(fā)酵,引發(fā)德國輿論對(duì)難民涌入的不滿,進(jìn)而質(zhì)疑默克爾接納難民的決定。這種情緒變化立即體現(xiàn)在政治選舉中,2016年基民盟接連在多場地方議會(huì)選舉中受挫,在傳統(tǒng)強(qiáng)勢陣地巴登-符騰堡州議會(huì)選舉中僅獲27%選票,創(chuàng)下歷史新低。
德國國內(nèi)甚至出現(xiàn)要求默克爾下臺(tái)的聲音,這對(duì)于有意尋求第三次連任的默克爾無疑是重大挫折。德國《星期日?qǐng)D片報(bào)》去年8月發(fā)布民調(diào)顯示,50%的受訪者反對(duì)默克爾連任,支持者僅占42%。去年11月默克爾宣布競選連任時(shí),幾乎所有分析人士都認(rèn)為這將是她執(zhí)政以來最艱難的選戰(zhàn)。