事實上，“無樁”共享單車在美國發(fā)展極為緩慢。即便是在對這一新生事物最為友好的西雅圖，Spin、LimeBike和ofo也僅投放了２０００余輛。分析人士認為，美國并非不具備發(fā)展共享單車的技術(shù)條件，主要礙于公共管理壓力。

以華盛頓特區(qū)為例，根據(jù)特區(qū)政府的說法，摩拜單車只能算是“試運行”，為期６個月。在這段時間內(nèi)，特區(qū)政府會對無樁共享單車進行評估，考察其安全性以及是否會影響市容市貌。

“無樁”共享單車在新加坡發(fā)展很快，但單車的騎行、存放、維護等問題也日益凸顯。由于新加坡城市主要道路上還沒有非機動車專用行車道，騎車人常與行人并行，帶來安全隱患。另外，由于規(guī)劃的自行車存放地點有限，很多共享單車被隨意亂停亂放。

此前，新加坡陸路交通管理局已決定將強制規(guī)范共享單車的使用，拖走違規(guī)停放單車，并向單車所屬的公司收取違規(guī)費用。

　　【審批與管控】

城市公共交通的改善關(guān)乎重大公共利益，無疑應(yīng)由政府主導(dǎo)，而不是政府跟在企業(yè)身后收拾“爛攤子”。

共享單車只是改善城市交通出行的工具之一，其發(fā)展速度、規(guī)模應(yīng)服務(wù)于城市公共交通的全局考慮。在美國，共享單車的發(fā)展執(zhí)行嚴格的事前審批和數(shù)量管控。

在舊金山，單車企業(yè)必須先向政府提交安全性保障和投放計劃細節(jié)，獲得許可之后才能按計劃投放。今年３月底，未獲許可便直接進駐舊金山的中國共享單車企業(yè)小藍單車（Bluegogo）便被勒令全部收回已投放單車。

在西雅圖，獲準進入的三家共享單車企業(yè)，必須按照政府許可的額度分階段投放單車。地方政府已經(jīng)撥款５００萬美元專用于發(fā)展自行車道和相關(guān)公共基礎(chǔ)設(shè)施。

在僅投放了數(shù)百輛共享單車的達拉斯，市政府也已升級了一條信息熱線，處理自行車亂停問題。

另外，共享單車提高出行效率的同時，有會否影響城市特定群體的利益。比如，城市居民短時間內(nèi)快速轉(zhuǎn)向自行車出行，會否導(dǎo)致出租司機等群體收入減少？亂停亂放又會否導(dǎo)致旅游觀光企業(yè)成本增加？

這些問題在創(chuàng)新過程中并非無關(guān)大雅，對它們的充分考慮將制約創(chuàng)新的發(fā)展速度，但同樣能令創(chuàng)新的基礎(chǔ)更為穩(wěn)固?！胺湃巫杂伞被蛟S會加速一時的發(fā)展速度，但也可能瓦解創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。（金旼旼　劉陽　李曉渝）（新華社專特稿）