美國國務(wù)院10月6日宣布,鑒于蘇丹政府在多個(gè)方面采取了“持續(xù)的積極行動(dòng)”,美國自本月12日起解除對(duì)蘇丹長達(dá)20年的經(jīng)濟(jì)制裁。蘇丹外交部隨即發(fā)表聲明:“蘇丹政府十分歡迎美國政府的這一決定,并視其為蘇美關(guān)系發(fā)展史上的重大積極表現(xiàn)。這一決定也是兩國之間針對(duì)雙方相互關(guān)切所進(jìn)行的坦率、透明和富有建設(shè)性對(duì)話的自然結(jié)果。”
制裁令廢止后,美國將解除對(duì)蘇貿(mào)易禁運(yùn),蘇丹在美資產(chǎn)也將“解凍”,美國公司和個(gè)人將被重新允許參與對(duì)蘇能源等領(lǐng)域合作。分析人士稱,隨著金融限制的取消,蘇丹將重返國際金融體系之中,這有助于其吸引外部投資,擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,改善經(jīng)濟(jì)狀況。
此間輿論預(yù)計(jì),外界特別是海灣國家,將加大對(duì)蘇投資力度,部分西方企業(yè)也將重返蘇丹尋找機(jī)會(huì),蘇丹經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來新的機(jī)遇。但也應(yīng)看到,蘇丹國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在能源收入銳減后,缺乏“造血”能力,貿(mào)易赤字龐大,通貨膨脹高企,短期內(nèi)不可能隨著制裁的解除很快見到起色。有經(jīng)濟(jì)分析人士認(rèn)為,蘇丹政府應(yīng)著手進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革,盡快改善投資環(huán)境,并穩(wěn)定金融市場,以吸引外資、擴(kuò)大出口,釋放在農(nóng)業(yè)、礦業(yè)等領(lǐng)域的潛能。
1993年,因被指控為包括巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)、黎巴嫩真主黨等組織提供支持,并庇護(hù)本·拉登等國際恐怖分子,蘇丹被美國列入支持恐怖主義名單并受到美國制裁。1997年,當(dāng)時(shí)的克林頓政府指責(zé)蘇丹繼續(xù)支持恐怖主義活動(dòng),宣布對(duì)蘇丹政府進(jìn)行“凍結(jié)資產(chǎn)”“貿(mào)易禁運(yùn)”等進(jìn)一步制裁措施。2006年,美國小布什政府以達(dá)爾富爾等問題為由,再次加碼對(duì)蘇丹政府和相關(guān)個(gè)人的制裁,并對(duì)蘇丹石油工業(yè)發(fā)展進(jìn)行限制。美國政府不僅凍結(jié)了蘇丹政府在美資產(chǎn),還對(duì)其進(jìn)行貿(mào)易禁運(yùn)及金融等領(lǐng)域的嚴(yán)格限制。長達(dá)20年的制裁給蘇丹經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重影響,據(jù)蘇丹政府估算,制裁導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失超過400億美元。此外,2011年南蘇丹通過公投從蘇丹獨(dú)立,也帶走了大量石油收入。
南蘇丹各派政治力量3日商定推遲組建過渡性聯(lián)合政府,同意將磋商期限延長6個(gè)月。根據(jù)先前簽署的一份和平協(xié)議,本月12日原本是組建過渡政府的截止期限