【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道記者 白云怡 吳志偉】據(jù)路透社報(bào)道，加泰羅尼亞地方議會周五以70票贊成，10票反對，2票棄權(quán)通過議案，宣布從西班牙獨(dú)立。另據(jù)西班牙《國家報(bào)》報(bào)道，西班牙參議院已批準(zhǔn)啟動憲法第155條，“在加泰羅尼亞地區(qū)恢復(fù)憲法秩序?！?/p>

加泰羅尼亞從此就從西班牙獨(dú)立了？沒這么簡單。中國社科院歐洲所所長崔洪建在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，從程序上來講，第一步是加泰啟動公投并產(chǎn)生結(jié)果，第二步是加泰領(lǐng)導(dǎo)人宣布公投的結(jié)果，第三步是議會投票宣布獨(dú)立?！艾F(xiàn)在這個(gè)事情還是有緩和的余地，法律程序走完了不代表所有程序都走完了。對地方政府來說，還是有把控的余地。有了議會的這個(gè)結(jié)果，對于加泰羅尼亞政府來說，獨(dú)立多了一份‘合法性’。但獨(dú)立從來都是一個(gè)雙方面作用的結(jié)果，獨(dú)立需要獲得國際社會的接受和承認(rèn)，如果沒有這些，獨(dú)立事實(shí)上是不成立的，所以加泰宣布獨(dú)立還要看各方、歐盟和國際社會怎么反應(yīng)。”

而上海大學(xué)特聘教授、社科院歐洲所前副所長江時(shí)學(xué)則對《環(huán)球時(shí)報(bào)》明確表示，“加泰羅尼亞地區(qū)議會宣布從西班牙獨(dú)立沒有任何法律效力”。江時(shí)學(xué)對記者表示，且不說此前加泰羅尼亞的獨(dú)立公投的民眾參與率不足50%，根本不能算完全表達(dá)民意，甚至公投本身就是非法的，因?yàn)樗孪葲]有得到西班牙國家議會的批準(zhǔn)?！案鶕?jù)西班牙憲法規(guī)定，公投必須得到國家議會和中央政府的同意。從這個(gè)角度來看，加泰羅尼亞的公投與此前蘇格蘭的公投非常不一樣，蘇格蘭的公投本身是合法的，而加泰羅尼亞的則不是。”江時(shí)學(xué)稱。

在加泰羅尼亞地區(qū)議會單方面宣布獨(dú)立后，西班牙中央政府又會作何舉動？江時(shí)學(xué)認(rèn)為，局面可能會向雙方僵持的方向發(fā)展，“兩方面互不讓步。加泰堅(jiān)持人民有自決權(quán)，而中央政府則堅(jiān)稱這違反憲法。局勢也有可能進(jìn)一步惡化，中央政府可能會取消加泰羅尼亞的自治權(quán)，且不能排除派警察、軍隊(duì)進(jìn)入加泰地區(qū)的可能性。甚至可能把主張獨(dú)立的加泰官員逮捕起來?！?/p>

社科院拉美所政治室助理研究員、法律專家譚道明對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者稱，根據(jù)西班牙憲法第二條規(guī)定，“本憲法的基礎(chǔ)是西班牙國牢不可破的團(tuán)結(jié)和全體西班牙人所共有的不可分割的祖國，承認(rèn)并保障組成西班牙國的各民族和各地區(qū)的自治權(quán)利及其團(tuán)結(jié)?！弊T道明稱，這意味著“不可分割的祖國在先，在此基礎(chǔ)上才是自治權(quán)利?！薄鞍凑瘴靼嘌赖恼误w制，自治權(quán)力是中央政府授予的，不是本身固有的。中央政府既可以授予，必要時(shí)也可以收回?！?/p>