原標題:編制“黑名單”,俄羅斯反腐持續(xù)發(fā)力
新年第一天,被俄羅斯人稱為“貪官恥辱榜”的新法案,正式啟動。
根據(jù)該法案,俄羅斯自2018年1月1日起,編制腐敗官員名冊。凡因腐敗問題被解職的聯(lián)邦國家公務(wù)員和執(zhí)法人員,都將“榜上有名”,且信息保留5年。今后,俄羅斯在國家公務(wù)員的人事招考與任用中,可通過查閱這份名單,了解官員信息,“上榜”官員將不得進入國家公務(wù)員系統(tǒng)。
2017年底普京總統(tǒng)年度記者會上,腐敗繼續(xù)成為媒體聚焦的熱門問題之一,從中可見俄羅斯民眾的密切關(guān)注。俄羅斯總檢察院執(zhí)法監(jiān)督與反腐敗局局長亞歷山大·魯謝茨基2017年年底公開表示,近兩年半以來,腐敗給俄造成的損失高達1300億盧布(1元人民幣約合8.8盧布)。半個月前,2017年12月15日,俄羅斯前經(jīng)濟發(fā)展部長烏柳卡耶夫因受賄罪被判處8年監(jiān)禁,處罰1.3億盧布。
腐敗行為不僅影響了俄羅斯的國際形象,也令政府機構(gòu)與官員公信力受損,成為威脅俄羅斯社會和政治穩(wěn)定的問題。
2008年,俄羅斯頒布《國家反腐敗綱要》和《反腐敗法》;2009年,高官財產(chǎn)申報制度開始推行;2010年,俄羅斯制定了《反腐敗國家戰(zhàn)略》,將反腐敗工作上升到國家戰(zhàn)略層面;2013年,普京再次入主克里姆林宮后,把反腐作為自己的主要施政綱領(lǐng)之一,不僅將俄全境的“特權(quán)車”削減一半,而且加大對腐敗官員查處力度,政府高官不斷因為腐敗而落馬,其中最為顯赫的是前國防部長謝爾久科夫;同年底,俄羅斯在反腐敗委員會之外又成立了總統(tǒng)反腐局,以確??偨y(tǒng)反腐政策的落實、監(jiān)督反腐法律法規(guī)的執(zhí)行、保障國家各反腐機關(guān)之間協(xié)調(diào)運作。
來自俄檢察機關(guān)的相關(guān)資料和信息表明:近10年,有8.6萬名各級官員因腐敗問題被行政處罰;自2012年以來,俄檢察機關(guān)向法院提起5萬起腐敗案件公訴,落馬官員3500名,其中市長一級政府負責人超過千人。2017年前9個月,從俄聯(lián)邦國家機關(guān)、聯(lián)邦主體權(quán)力機關(guān)和地方自治機關(guān)中被解職的腐敗官員為527人,同比增加46%。
新華社莫斯科2月26日電 據(jù)俄羅斯《生意人報》26日披露,俄聯(lián)邦安全局曾于2016年和2017年成功挫敗兩起針對莫斯科的恐怖襲擊圖謀