近年來(lái)，中國(guó)與柬埔寨的關(guān)系持續(xù)向好，兩國(guó)圍繞“一帶一路”倡議在眾多領(lǐng)域開(kāi)展了務(wù)實(shí)合作。中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院與《當(dāng)代世界》雜志社近日聯(lián)合發(fā)布的《柬埔寨：“一帶一路”建設(shè)的新樣板》報(bào)告，重點(diǎn)展示了雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能合作、旅游交流、金融革新等方面取得的豐碩成果。這些合作有效促進(jìn)了柬埔寨的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注入新動(dòng)能

因歷經(jīng)多年戰(zhàn)亂，柬埔寨在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域存在較大短板，且由于資金嚴(yán)重不足，諸多大型水電站、公路鐵路、農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目難以動(dòng)工。此外，柬埔寨農(nóng)業(yè)和成衣業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率持續(xù)下降，國(guó)民經(jīng)濟(jì)亟需新的增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)柬埔寨而言，“一帶一路”框架下的基礎(chǔ)設(shè)施合作將為其國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)能。

近年來(lái)，中柬兩國(guó)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域展開(kāi)了全方位、多層次的合作，兩國(guó)合作開(kāi)發(fā)的西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)已經(jīng)吸引100多家國(guó)際企業(yè)入駐，并創(chuàng)造了1萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位；中國(guó)企業(yè)與柬埔寨政府簽訂了以BOT方式建設(shè)暹粒新機(jī)場(chǎng)和金邊到西港高速公路的合同；中國(guó)銀行等多家銀行為西哈努克電廠、桑塞河下游水電站、柬埔寨石化公司煉油廠等新項(xiàng)目提供融資服務(wù)?！耙粠б宦贰睅?lái)的基建投資將對(duì)柬埔寨經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)起到重要作用。

產(chǎn)能合作助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)

低儲(chǔ)蓄率和捉襟見(jiàn)肘的政府財(cái)政使得柬埔寨國(guó)內(nèi)資本投資不足，外資傾向于流入“最火熱”的經(jīng)濟(jì)部門，使得柬埔寨政府無(wú)力推出獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)政策。這導(dǎo)致柬埔寨國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門構(gòu)成比例嚴(yán)重失調(diào)，制造業(yè)孱弱，出口產(chǎn)品中非服裝和鞋類產(chǎn)品極其有限。落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)令柬埔寨在國(guó)際分工價(jià)值鏈中處于中低端。

解決柬埔寨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，且“一帶一路”倡議與柬埔寨《2015-2025工業(yè)發(fā)展計(jì)劃》相得益彰，中柬兩國(guó)在產(chǎn)能合作領(lǐng)域的高度互補(bǔ)為雙方合作提供了更多可能。近年來(lái)，除多場(chǎng)產(chǎn)能合作交流活動(dòng)之外，中柬一批重點(diǎn)產(chǎn)能合作項(xiàng)目取得了明顯進(jìn)展，如華新水泥廠收購(gòu)卓雷丁水泥公司，西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)已初見(jiàn)成效。