2月最后一天,一場(chǎng)大雨驅(qū)散韓國(guó)首都首爾上空的霧霾。這一輪霧霾不重,市政府沒(méi)有啟動(dòng)應(yīng)急減排措施,反而決定取消重度霧霾天公共交通免費(fèi)政策。
首爾市今年1月兩度施行公交免費(fèi),預(yù)算成本高昂,效果卻遠(yuǎn)不如預(yù)期,況且民眾不熱情,引發(fā)廣泛爭(zhēng)議。輿論認(rèn)定,盡管初衷良好,治理霧霾仍應(yīng)精準(zhǔn)施策。
【效果差】
首爾市2月27日決定停止重度霧霾天高峰時(shí)段公交免費(fèi)。首爾市氣候環(huán)境本部長(zhǎng)黃寶延(音譯)說(shuō),這一措施旨在促使政府制定更有力的治霾政策,現(xiàn)已完成“使命”。
根據(jù)市政府去年7月制定的霧霾天氣應(yīng)急減排措施,今年1月15日、17日至18日,首爾公交系統(tǒng)兩度免費(fèi),包括市內(nèi)公交、社區(qū)巴士、地鐵和輕軌,時(shí)間為每天6時(shí)至9時(shí)、18時(shí)至21時(shí)。運(yùn)營(yíng)單位非首爾市的部分地鐵線仍然收費(fèi)。
韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》報(bào)道,免費(fèi)時(shí)段,乘客上車時(shí)刷公交卡,費(fèi)用顯示為0韓元,刷卡機(jī)上以醒目的黃色顯示“霧霾天氣優(yōu)惠”。
只是,盡管這三天公交使用率逐漸上升,但距離20%的預(yù)期值仍相差甚遠(yuǎn)。首爾市政府說(shuō),1月18日早高峰,地鐵乘客較一周前增加4.8%,公交車乘客增加5.9%;機(jī)動(dòng)車減排效果同樣不佳,路面交通流量?jī)H比兩周前減少1.7%。
現(xiàn)年33歲的上班族金某說(shuō),免費(fèi)乘車雖好,但“那些開(kāi)車上班的人不見(jiàn)得會(huì)改坐公交”。
【成本高】
除了效果不佳,霧霾天公交免費(fèi)政策遭詬病的另一原因是“太燒錢”。
首爾市說(shuō),維持公交系統(tǒng)免費(fèi)運(yùn)行,政府每天需要投入50億韓元(約合2928萬(wàn)元人民幣)。而今年專項(xiàng)預(yù)算不過(guò)250億韓元,恐怕難以為繼;如果繼續(xù)推行,需要追加預(yù)算或動(dòng)用其他資金。
“韓國(guó)的空氣質(zhì)量比上世紀(jì)已明顯好轉(zhuǎn),民眾的不安情緒卻不減反增”“韓國(guó)霧霾問(wèn)題不能一味怪中國(guó),而應(yīng)該從自身找原因”