歐盟委員會日前向成員國和歐洲議會提交了一項議案,該議案擬定了一系列防范恐怖分子的措施,希望通過這些措施堵住安全漏洞,不給恐怖分子可乘之機。
議案中的措施主要有三項。第一項是完善公民身份信息管理,防止恐怖分子通過偽造身份潛入歐盟境內(nèi)。議案要求歐盟成員國公民身份證必須添加電子指紋和其他生物信息,并計劃逐步淘汰無法被讀卡器讀取或不符合標(biāo)準(zhǔn)的身份證,新證的有效期不得超過10年。
歐盟委員會主管移民、內(nèi)部事務(wù)與公民事務(wù)的委員季米特里斯·阿夫拉莫普洛斯在相關(guān)聲明中表示,歐洲目前約有8000萬人的身份證件無法驗明持有人的身份?!斑@樣的身份證件很容易被恐怖分子或犯罪分子盜用。為防止恐怖分子蒙混過關(guān),歐盟必須盡快提高身份信息的管理水平?!?/p>
目前,歐盟各成員國對個人身份信息的要求存在很大差別,例如西班牙新一代身份證錄入生物識別信息,德國對身份證指紋信息錄入采取自愿原則,而意大利等少數(shù)國家至今尚未實行身份證電子化。“我們此次雖然不強求每個成員國都必須要按照歐盟委員會的要求來做,但我們?nèi)匀幌M矸葙Y料安全系數(shù)低的國家能夠盡快完善身份信息管理?!卑⒎蚶章逅贡硎?。
第二項措施是切斷恐怖分子的資金來源。議案允許執(zhí)法部門獲取銀行賬號、財務(wù)報表等金融信息,建議加強歐盟成員國金融機構(gòu)之間的情報共享以及同執(zhí)法部門的合作。歐盟委員會稱,借助于現(xiàn)代科技手段,犯罪集團和恐怖分子進行跨境資金周轉(zhuǎn)日趨便捷,但在現(xiàn)行程序下,執(zhí)法部門很難及時掌握資金往來信息。為了有效打擊恐怖主義,切斷恐怖分子的資金來源是當(dāng)務(wù)之急。