聚焦國(guó)內(nèi)發(fā)展將是新任期普京執(zhí)政的優(yōu)先方向。普京在3月發(fā)表的國(guó)情咨文中提出俄未來(lái)6年的一系列發(fā)展目標(biāo),其中包括俄經(jīng)濟(jì)增速未來(lái)6年應(yīng)當(dāng)超過(guò)世界經(jīng)濟(jì)平均增速;到本世紀(jì)20年代中期,俄經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)居世界前五;俄將努力提高居民收入,到本世紀(jì)20年代中期使俄人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比現(xiàn)在提高50%。
在普京簽署的關(guān)于2024年前俄聯(lián)邦國(guó)家發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)的總統(tǒng)令中,上述發(fā)展目標(biāo)得到了系統(tǒng)化的確認(rèn)。
有分析認(rèn)為,盡管普京制定的發(fā)展目標(biāo)明確,但要想按預(yù)期實(shí)現(xiàn)卻并不輕松。俄經(jīng)濟(jì)雖已走出衰退,但復(fù)蘇未穩(wěn),增速有待進(jìn)一步提高;受西方制裁的持續(xù)影響,俄羅斯難以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),外國(guó)投資也大幅減少;俄仍未擺脫依賴(lài)資源出口的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
應(yīng)對(duì)國(guó)際變局
作為一個(gè)地跨歐亞的大國(guó),俄羅斯在聚焦國(guó)內(nèi)發(fā)展的同時(shí),如何更好地應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì),發(fā)揮大國(guó)影響力是普京新任期另一個(gè)重要任務(wù)。
普京在就職演說(shuō)中表示,任何困難都無(wú)法阻礙俄自主決定未來(lái)。同時(shí),俄羅斯愿與外界對(duì)話,與伙伴國(guó)家加強(qiáng)各領(lǐng)域往來(lái),并與各國(guó)為維護(hù)世界和平穩(wěn)定開(kāi)展平等互利合作。
自烏克蘭危機(jī)以來(lái),俄羅斯一直面臨美國(guó)及其盟友的外交打壓和經(jīng)濟(jì)制裁。一度被俄羅斯看好的特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)后,俄美關(guān)系并沒(méi)有改善,反而因“通俄門(mén)”、互相驅(qū)逐外交官及美國(guó)推出新制裁而不斷惡化。
分析人士指出,當(dāng)前敘利亞和烏克蘭問(wèn)題是俄羅斯與西方國(guó)家關(guān)系的兩大痛點(diǎn),預(yù)計(jì)在普京的新任期中,雙方在這兩個(gè)問(wèn)題上將繼續(xù)角力。
俄政治信息中心主任穆欣認(rèn)為,俄美關(guān)系未來(lái)幾年不會(huì)有什么進(jìn)展,俄方多次表示愿意改善關(guān)系,但美方完全沒(méi)有這樣的意愿,美國(guó)對(duì)俄論調(diào)充滿侵略性。不過(guò),美國(guó)針對(duì)俄羅斯的實(shí)際行動(dòng)仍將相當(dāng)謹(jǐn)慎。而對(duì)于歐洲,俄羅斯和一些歐盟國(guó)家有發(fā)展合作的意愿,俄歐關(guān)系在普京的新任期中有改善的空間。
在穆欣看來(lái),向東看仍將是未來(lái)幾年俄外交政策的一個(gè)突出特點(diǎn)。在亞太地區(qū),俄羅斯將繼續(xù)加強(qiáng)與中國(guó)的合作,同時(shí)將推進(jìn)多元外交,發(fā)展與日本、韓國(guó)、越南和印度等國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。