日本厚生勞動省21日發(fā)布的調(diào)查報告顯示，三成養(yǎng)老機構(gòu)拒絕接收沒有擔保人的單身老人。

這一數(shù)據(jù)與5年前調(diào)查結(jié)果一致，凸顯日本單身老人養(yǎng)老院“入住難”。

　　【要人做擔保】

受厚生勞動省委托，日本瑞穗情報研究所去年12月向全國4900家養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)送調(diào)查問卷，其中2387家給予回答。

綜合問卷結(jié)果，95.9%的調(diào)查對象要求入住者的擔保人在入住合同上簽名。其中，30.7%的調(diào)查對象回答“沒有（擔保人）簽名無法入住”；33.7%“有條件”接收部分沒有擔保人的老人入住，只有13.4%允許沒有擔保人的老人入住。

日本養(yǎng)老機構(gòu)要求擔保人承擔的義務(wù)主要包括：充任入住者的緊急聯(lián)絡(luò)人，辦理入住手續(xù)，必要時支付入住費用，接收入住者遺體和遺物。

上述比例與2013年公益組織“成年監(jiān)護中心·法律援助”調(diào)查結(jié)果一致。共同社報道，日本醫(yī)療機構(gòu)接收患者時同樣需要擔保人，呈現(xiàn)相似傾向。

日本法律規(guī)定，醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)不得以沒有擔保人為由拒絕接收病患或入住者。厚生勞動省2016年認定，“沒有擔保人不能成為拒絕入住的正當理由”。但實際上，違規(guī)處分僅停留在口頭業(yè)務(wù)指導上。

一名養(yǎng)老保險機構(gòu)員工告訴《朝日新聞》：“法令都是場面話。要是沒有擔保人，（入住者）狀態(tài)突然惡化或去世時，只靠養(yǎng)老院應(yīng)付不過來。”

　　【催生新行當】

日本國立社會保障和人口問題研究所數(shù)據(jù)顯示，日本終生未婚率、即50歲前沒有結(jié)過婚的人口比例近年持續(xù)攀升。2015年男性終生未婚率為23.37%，女性為14.06%。