當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月23日,由意大利聯(lián)盟黨和民粹主義政黨五星運(yùn)動(dòng)提名的總理人選朱塞佩·孔特獲得意大利總統(tǒng)馬塔雷拉任命,開(kāi)始嘗試組閣。孔特將在未來(lái)幾天向總統(tǒng)提交一份內(nèi)閣成員名單,待總統(tǒng)同意后,提交參眾兩院進(jìn)行信任投票。這意味著今年意大利議會(huì)選舉后近80天的組閣僵局取得重要突破。
自今年3月意大利大選以來(lái),由于沒(méi)有任何一個(gè)政黨或政黨聯(lián)盟獲得議會(huì)絕對(duì)多數(shù)席位,各黨派就協(xié)商聯(lián)合組閣問(wèn)題陷于僵局。馬塔雷拉出面斡旋后,五星運(yùn)動(dòng)和聯(lián)盟黨就合作組閣展開(kāi)密集談判,并于5月21日提名新政府總理人選。新一屆總理獲得任命,讓意大利組閣之路進(jìn)入沖刺階段。
在接受組閣委托后的演講中,孔特表示,自己將組建一個(gè)“溫和變革”的政府,并與歐盟展開(kāi)對(duì)話(huà),積極在國(guó)際舞臺(tái)上為意大利爭(zhēng)取更多利益,帶領(lǐng)新一屆政府在歐盟預(yù)算、難民和歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟等問(wèn)題上與歐盟展開(kāi)磋商,重振意大利在歐洲和世界地位??滋卣f(shuō),愿成為“意大利人民的辯護(hù)律師”。
現(xiàn)年54歲的孔特曾是律師和法學(xué)教授,進(jìn)入公眾視野是在今年3月的議會(huì)選舉前。缺少?gòu)恼尘暗目滋爻鋈慰偫?,被外界普遍認(rèn)為是兩黨妥協(xié)的結(jié)果。彌合各黨派分歧,是擺在孔特面前的重要課題。
根據(jù)目前已公布的施政計(jì)劃,未來(lái)新政府將在經(jīng)濟(jì)上尋求包括增加福利支出在內(nèi)的財(cái)政支出擴(kuò)大、減稅、實(shí)施基本收入制和改革退休金制度;移民問(wèn)題方面,新政府將嚴(yán)控難民庇護(hù)條件,大幅度削減難民接收數(shù)量,降低難民問(wèn)題帶來(lái)的財(cái)政支出,計(jì)劃一年內(nèi)遣返和驅(qū)逐50萬(wàn)名非法移民。
聯(lián)盟黨和五星運(yùn)動(dòng)均不同程度地帶有反建制、民粹主義色彩,反對(duì)歐洲一體化、反對(duì)外來(lái)移民。意大利的未來(lái)政策明顯“向右走”,新政府尚未正式成立,就引發(fā)了金融市場(chǎng)、歐盟內(nèi)部和國(guó)際社會(huì)的普遍擔(dān)憂(yōu)。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》指出,民粹主義在意大利已經(jīng)崛起,將給歐盟的凝聚力帶來(lái)威脅。
惠譽(yù)國(guó)際分析稱(chēng),聯(lián)合政府提出的計(jì)劃或?qū)⒋蠓黾右獯罄嘧?,給該國(guó)主權(quán)信用帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn);歐盟也發(fā)出警告,若意大利新政府無(wú)法履行財(cái)政承諾,歐元區(qū)的穩(wěn)定和歐洲一體化將受到?jīng)_擊。
意大利作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體,近年來(lái)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,債務(wù)居高不下,失業(yè)率高企,改革遲滯不前。意大利國(guó)家統(tǒng)計(jì)局本月22日預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.4%,但未來(lái)仍面臨經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)。輿論認(rèn)為,新總理能否順利完成組閣,組閣后能否成功踐行施政計(jì)劃、處理好與歐盟及域外國(guó)家的關(guān)系,將面臨一系列挑戰(zhàn)。(記者 韓碩)