南歐國(guó)家至今沒(méi)有從2008年金融危機(jī)完全恢復(fù),東歐近年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快。比如,希臘、意大利和西班牙當(dāng)前失業(yè)率兩位數(shù),而波蘭、匈牙利和捷克失業(yè)率低于5%。另一方面,中東和非洲難民2015年開(kāi)始大批涌入歐洲,往往首先登陸意、希、西三國(guó)口岸;這些國(guó)家承受接收難民重?fù)?dān),理應(yīng)得到補(bǔ)償。
分管預(yù)算事務(wù)的歐盟委員京特·厄廷格向歐洲議會(huì)吁請(qǐng)批準(zhǔn)預(yù)算案:“看看斯洛伐克、波蘭和那些巴爾干地區(qū)國(guó)家,他們拿到的錢(qián)會(huì)更少,因?yàn)樗麄円呀?jīng)變得更有競(jìng)爭(zhēng)力,經(jīng)濟(jì)上有所增長(zhǎng)……像意大利這樣的國(guó)家會(huì)拿到更多錢(qián),因?yàn)樗鼈儯ń?jīng)濟(jì))停滯不前。”
分管地區(qū)政策事務(wù)的歐盟委員科麗娜·克雷楚說(shuō):“(國(guó)家)變富裕后,團(tuán)結(jié)基金的資助自然會(huì)逐漸減少。事實(shí)如此,而且說(shuō)到底這是一種好跡象。”
來(lái)自羅馬尼亞的克雷楚說(shuō),分配方案著眼于“地區(qū)”而非“國(guó)家”,可視作對(duì)接納難民地區(qū)的“激勵(lì)措施”。
【波匈不滿(mǎn)分配】
波蘭政府表示歐盟新預(yù)算案“不可接受”?!拔覀兙芙^接受任何針對(duì)波蘭和(東歐)地區(qū)的歧視性提案,”波蘭外交部副部長(zhǎng)康拉德·希曼斯基告訴波蘭通訊社。
歐盟委員會(huì)5月2日發(fā)布新預(yù)算案大綱,今后幾天將發(fā)布更多在安全防務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域的支出方案細(xì)節(jié)。根據(jù)預(yù)算案,用于歐盟外部邊境管控、移民和難民事務(wù)的支出將從目前130億歐元增加到330億歐元,研究和創(chuàng)新支出將增加約50%。
預(yù)算案需經(jīng)過(guò)歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)批準(zhǔn)才能生效,意味著需要獲得所有成員國(guó)一致同意。分析人士說(shuō),匈、波等受損最大的國(guó)家可能聯(lián)手否決預(yù)算案。
匈牙利總理歐爾班·維克托曾說(shuō),歐盟預(yù)算“一分錢(qián)都不該花”在非法移民和難民身上。他本月初告訴國(guó)民“不必?fù)?dān)心”,“除非匈牙利認(rèn)可,(歐盟)預(yù)算案不會(huì)通過(guò)”。
歐爾班14日訪問(wèn)波蘭,與波蘭總理馬泰烏什·莫拉維茨基發(fā)表聯(lián)合聲明,反對(duì)歐盟新預(yù)算案削減農(nóng)業(yè)支出、損害本國(guó)農(nóng)民利益,反對(duì)歐盟把評(píng)判成員國(guó)是否“遵循法治”與團(tuán)結(jié)基金分配掛鉤。(沈敏)(新華社專(zhuān)特稿)