經(jīng)濟(jì)合作是上合組織的重要基礎(chǔ)和主要內(nèi)容，被稱為“三大支柱”之一。當(dāng)前，上合組織各國都處于發(fā)展振興的關(guān)鍵時期，都將經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為國家發(fā)展的要務(wù)，彼此加強(qiáng)合作的意愿強(qiáng)烈。在互利共贏的基礎(chǔ)上，上合組織各國深挖區(qū)域合作潛力，攜手共建“一帶一路”，深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，有助于早日建成“上合利益共同體”。

　　制度建設(shè)保駕護(hù)航區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作

17年來，上合組織各成員國弘揚(yáng)“上海精神”，以《上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》為指導(dǎo)，不斷完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的制度框架，逐步豐富經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，激發(fā)各國經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)了區(qū)域貿(mào)易、投資的發(fā)展，加速形成“上合利益共同體”。

自2001年成立以來，上海合作組織簽署了一系列有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的法律文件，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供了制度框架。如，早在上合組織成立當(dāng)年9月，各成員國就簽署了開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基本目標(biāo)和方向及啟動貿(mào)易和投資便利化進(jìn)程的備忘錄，兩年后又通過了《上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》。此后，各方在此基礎(chǔ)文件之上不斷修訂，形成了各種深化經(jīng)濟(jì)合作的“路線圖”，如《〈上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略〉2016—2020年落實(shí)行動計(jì)劃》《2017—2021年上合組織進(jìn)一步推動項(xiàng)目合作的措施清單》等文件，明確了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。同時，成員國政府首腦發(fā)表的有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的聲明，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)多邊經(jīng)貿(mào)合作，推動經(jīng)濟(jì)一體化。

商品、資本、服務(wù)和技術(shù)的自由流通是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要內(nèi)容，對此，上合組織《憲章》有著明確的規(guī)定。為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，上海合作組織建立了經(jīng)貿(mào)、交通、財(cái)政、央行、農(nóng)業(yè)及科技等多個部長級協(xié)調(diào)機(jī)制，為相關(guān)領(lǐng)域的合作提供了保障。如在上合組織經(jīng)貿(mào)部長會議，下設(shè)高官委員會和7個專業(yè)工作組，包括海關(guān)、質(zhì)檢、電子商務(wù)、投資促進(jìn)、發(fā)展過境潛力、能源、信息和電信專業(yè)工作組等。這些實(shí)實(shí)在在的舉措有力地推進(jìn)了上合組織內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。