新華社柏林７月８日電 綜述：解碼北約空軍戰(zhàn)略

新華社記者張遠(yuǎn)

北大西洋公約組織（北約）近期發(fā)布了《聯(lián)合空中力量戰(zhàn)略》，為該組織制定未來空軍發(fā)展線路。雖然這份１１頁(yè)共５４條的戰(zhàn)略文件行文較為籠統(tǒng)寬泛，缺乏細(xì)節(jié)，但從個(gè)中條款可以看出北約現(xiàn)實(shí)的擔(dān)憂與未來強(qiáng)化方向。

文件中罕見地承認(rèn)，北約空軍在復(fù)雜環(huán)境中可能已不再具有空中優(yōu)勢(shì)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要建設(shè)網(wǎng)軍協(xié)同作戰(zhàn)能力，更好地應(yīng)對(duì)潛在襲擊。

　　難保制空權(quán)

《聯(lián)合空中力量戰(zhàn)略》是１９４９年北約成立以來發(fā)布的首份空軍戰(zhàn)略文件，共包含２１章內(nèi)容，其中空中力量安全與行動(dòng)環(huán)境一章所用篇幅不小，羅列北約空軍面對(duì)的挑戰(zhàn)。

文件寫道，北約聯(lián)軍現(xiàn)階段面對(duì)的挑戰(zhàn)與威脅來自一些國(guó)家，以及一些非國(guó)家的軍事力量、恐怖組織、混合形式的襲擊和網(wǎng)絡(luò)襲擊等。相比冷戰(zhàn)結(jié)束后時(shí)期，這些挑戰(zhàn)和威脅更多樣、復(fù)雜且迅速演化，對(duì)空軍提出更高要求。

“結(jié)論是，在這種環(huán)境下，（北約）行動(dòng)發(fā)起之前，無法保證獲得空中優(yōu)勢(shì)，即便取得空中優(yōu)勢(shì)也不會(huì)持久。”文件寫道。

這是北約較為罕見地公開表達(dá)對(duì)自身掌握制空權(quán)的憂慮。一些西方媒體解讀說，北約空軍先前在阿富汗、利比亞、南斯拉夫上空自由行動(dòng)的“美好的舊時(shí)光”已經(jīng)不會(huì)再來。

北約發(fā)言人瓦娜·倫杰斯庫(kù)認(rèn)為，空軍是北約核心軍事力量，在歷史上幫助北約達(dá)成許多政治目標(biāo)。面對(duì)新形勢(shì)，這份空軍戰(zhàn)略將嘗試幫助空軍“維持世界水準(zhǔn)”。

　　網(wǎng)絡(luò)同攻守

這份戰(zhàn)略文件的５４條內(nèi)容中有１３條涉及網(wǎng)絡(luò)與信息安全。文件提出設(shè)想，北約２９個(gè)成員國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)實(shí)現(xiàn)“同步”，即加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)攻防協(xié)調(diào)、網(wǎng)軍訓(xùn)練，改善北約網(wǎng)絡(luò)安全。