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【國際銳評】白宮急著向農(nóng)民送支票 是誰高喊反補貼?

2018-07-25 18:31:04    央廣網(wǎng)  參與評論()人

美國總統(tǒng)特朗普星期二(24日)表示,將提供一筆最高達120億美元的農(nóng)業(yè)補貼,幫助美國農(nóng)戶度過美國與中國、歐盟和其他國家不斷加劇的貿(mào)易戰(zhàn)。

在此之前,美國向多個貿(mào)易伙伴挑起貿(mào)易戰(zhàn)的理由之一,就是他們的輸美產(chǎn)品都有所謂政府補貼。如今,白宮也開始發(fā)放補貼了。這豈不是自己在打自己的臉?特朗普此舉,用事實再次證明經(jīng)濟學(xué)家們一直以來對白宮的警告,那就是“貿(mào)易戰(zhàn)只有雙輸,沒有贏家。”

貿(mào)易的本質(zhì)是雙贏,無論雙方是合作還是競爭關(guān)系。但是,這屆美國政府似乎很偏執(zhí),堅信貿(mào)易就是零和博弈。明明是自己花錢買面包填飽了肚子,還得指責(zé)賣面包的人是贏家,自己是輸家。這個邏輯太扭曲!

白宮拿納稅人的巨額資金作農(nóng)業(yè)補貼,是它向全球貿(mào)易伙伴的商品征收懲罰性關(guān)稅、最終招致多方報復(fù)的必然結(jié)果。其中,美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶就是各國報復(fù)措施的重點靶子之一。那些美國農(nóng)民恰恰是特朗普發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的犧牲品,他們正在吞下白宮毫無理性和蠻橫的關(guān)稅政策的后果。

作為世界上最大農(nóng)產(chǎn)品出口國,2017年美國農(nóng)產(chǎn)品出口額創(chuàng)下歷史新高,貿(mào)易順差達到213億美元。可自貿(mào)易戰(zhàn)以來,包括歐盟、加拿大、墨西哥、中國在內(nèi)的貿(mào)易伙伴,被迫對源自美國的農(nóng)產(chǎn)品加征報復(fù)性關(guān)稅。美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計,這些反制措施將給美國農(nóng)產(chǎn)品造成大約110億美元損失。

美國一直指責(zé)他國補貼政策,說這種做法違背了世貿(mào)組織的規(guī)定。如今,白宮卻拿起納稅人的錢干起了自己眼里一直違法的事。某種意義上,這也是在為今年11月份的中期選舉套選票。這種道貌岸然的雙重標(biāo)準(zhǔn),大有“只許我放火,你不可以點燈”的霸道。

然而,白宮這張支票,真能解決它的問題嗎?正如密蘇里州農(nóng)業(yè)局局長布雷克·霍斯特所說,除非白宮的政策改變,否則美國農(nóng)業(yè)所承受的壓力將會持續(xù)下去。短期或者臨時性的補救措施解決不了實質(zhì)問題。美國農(nóng)場主支持自由貿(mào)易組織(Farmers for Free Trade)執(zhí)行主任布萊恩·屈爾認為,美國農(nóng)場主需要合同而非補貼,有了合同,他們就能安心制定未來計劃。

此前,特朗普認為,貿(mào)易戰(zhàn)會有利于美方,貿(mào)易戰(zhàn)好打又易贏。今天的結(jié)果顯示,事情沒他想象的那么簡單。這是因為,美國政府對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的補貼勢必會帶出一連串的相關(guān)問題。阿拉斯加州參議員麗莎·茉考斯基就在質(zhì)問:制造業(yè)領(lǐng)域怎么辦?能源領(lǐng)域?油氣產(chǎn)業(yè)呢?補貼與否的標(biāo)準(zhǔn)是什么?

《紐約時報》在社論中指出,那些因為貿(mào)易戰(zhàn)而需要花高價購買鋼鋁的制造業(yè)者是否需要補貼?因為哈雷摩托車轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線而失業(yè)的工人是否需要補貼?受到貿(mào)易戰(zhàn)影響的波旁酒的生產(chǎn)商要不要補貼?

如果美國繼續(xù)補貼其他受到貿(mào)易戰(zhàn)影響的產(chǎn)業(yè),那么,特朗普政府將面臨諸多挑戰(zhàn),一方面是錢袋子的問題,另一方面是補貼的合法性問題。對于美國最新的120億美元補貼的合法性,估計會有不少國家將其提交世貿(mào)組織進行裁決。

其實,如何解局,白宮方面清楚得很。共和黨參議員本·薩斯說,貿(mào)易戰(zhàn)猶如把農(nóng)民的腿砍傷,然后白宮的計劃是送給他們一副價值120億美元的純金拐杖?!罢年P(guān)稅和救濟不會讓美國再次變得偉大,而是1929年(美國大蕭條時代)再次到來?!?/p>

參議員蘭德·保羅發(fā)推文說:“關(guān)稅就相當(dāng)于向美國消費者和生產(chǎn)者加稅。如果關(guān)稅懲罰了農(nóng)民,那么答案不是福利,而是取消關(guān)稅?!?/p>

分析人士指出,美國通過向農(nóng)民發(fā)放補貼來延續(xù)關(guān)稅大戰(zhàn),一方面反映出其在國際貿(mào)易中的雙重標(biāo)準(zhǔn)、“兩面派”做法,彰顯了美國的虛偽和霸道,另一方面也反映出美國這種堂吉訶德式的做法不僅給別國制造大量不確定,危害全球多邊貿(mào)易體系,也給自己的國家?guī)韲?yán)重混亂。(國際銳評評論員)

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