美國(guó)國(guó)土安全部22日提議,對(duì)移民申請(qǐng)永久居留、即所謂“綠卡”作更嚴(yán)苛審查,包括是否領(lǐng)受過(guò)食品、醫(yī)療和住房等非現(xiàn)金形式公共福利。
領(lǐng)受這些福利將成為申請(qǐng)者“減分項(xiàng)”。按國(guó)土安全部長(zhǎng)科斯特珍·尼爾森的說(shuō)法,所有想要移民美國(guó)的人必須證明,他們能夠養(yǎng)活自己。
【避免財(cái)政負(fù)擔(dān)】
國(guó)土安全部提議,就永久居留申請(qǐng)者的身份認(rèn)定,移民部門(mén)官員擴(kuò)大考慮范圍,包括申請(qǐng)者是否領(lǐng)受過(guò)住房等非現(xiàn)金形式公共福利,以判斷他們今后是否會(huì)成為美國(guó)公共財(cái)政“負(fù)擔(dān)”。
美國(guó)移民準(zhǔn)則1999年出臺(tái)至今,要求移民官員甄別并拒絕可能的“政府救濟(jì)受益人”。這些受益人通常指“主要依靠政府救濟(jì)生活”,包括直接領(lǐng)取現(xiàn)金救濟(jì)或依靠政府資助的長(zhǎng)期救濟(jì)項(xiàng)目,但不涉及食品、醫(yī)療和住房等非現(xiàn)金形式的福利。路透社報(bào)道,相對(duì)于現(xiàn)行操作規(guī)程,國(guó)土安全部最新舉措可謂“大轉(zhuǎn)向”。
國(guó)土安全部長(zhǎng)尼爾森說(shuō):“依據(jù)長(zhǎng)期以來(lái)的聯(lián)邦法律,那些尋求移民美國(guó)的人必須證明自己能夠在經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)自身生活。這項(xiàng)舉措將貫徹國(guó)會(huì)通過(guò)的法律,即推動(dòng)移民自給自足并以確保他們不會(huì)成為美國(guó)納稅人負(fù)擔(dān)的方式保護(hù)有限資源?!?/p>
【再遭輿論譴責(zé)】
美國(guó)官員說(shuō),國(guó)土安全部今后數(shù)周將在《聯(lián)邦政府紀(jì)事》發(fā)布這項(xiàng)新舉措。公眾有60天時(shí)間發(fā)表看法,國(guó)土安全部將根據(jù)公眾意見(jiàn)對(duì)新舉措作調(diào)整,形成最終版本。整個(gè)過(guò)程預(yù)計(jì)耗時(shí)數(shù)月。
路透社報(bào)道,新舉措適用于獲取永久居留身份,而非已經(jīng)獲得這一身份、有意尋求美國(guó)公民身份的移民。
國(guó)土安全部今年初開(kāi)始草擬新舉措。反對(duì)者批評(píng)這一做法,認(rèn)為美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普政府鉆法律空子,繞過(guò)國(guó)會(huì)立法程序打壓移民。
另外,批評(píng)者認(rèn)為,把獲得食品、醫(yī)療和住房等非現(xiàn)金形式福利設(shè)為“減分項(xiàng)”,特朗普政府有意迫使移民及其家人遠(yuǎn)離這些福利,將對(duì)他們的健康和生活產(chǎn)生不利影響。
特朗普就任以來(lái),就移民事務(wù)推行強(qiáng)硬政策,主張限制移民并提出修建邊境隔離墻、廢除“連鎖移民”和“綠卡抽簽”項(xiàng)目、推行“骨肉分離”等移民政策并頒布針對(duì)多國(guó)公民的旅行禁令。這些主張和舉措不斷受到政界和法律界人士挑戰(zhàn)。(陳立希)(新華社專(zhuān)特稿)