英國(guó)《泰晤士報(bào)》8日獨(dú)家披露，英首相特雷莎·梅可能同意在退出歐洲聯(lián)盟協(xié)議中加入歐盟版補(bǔ)充方案：如果英國(guó)未能及時(shí)與歐盟達(dá)成“脫歐”協(xié)議，愛(ài)爾蘭海中或?qū)⑿略O(shè)一道“海關(guān)邊界線(xiàn)”。

　　【“補(bǔ)充之補(bǔ)充”】

《泰晤士報(bào)》獲得梅近日寫(xiě)給保守黨政治盟友、北愛(ài)爾蘭民主統(tǒng)一黨黨首阿琳·福斯特和副黨首奈杰爾·多茲的一封信，8日公開(kāi)信件節(jié)選內(nèi)容。這封信5頁(yè)篇幅，是梅對(duì)福斯特和多茲本月1日問(wèn)詢(xún)“脫歐”補(bǔ)充方案的回復(fù)。

英國(guó)定于明年3月底正式“脫歐”。英國(guó)、歐盟和愛(ài)爾蘭先前同意，“脫歐”后避免在英國(guó)北愛(ài)爾蘭地區(qū)與歐盟成員國(guó)愛(ài)爾蘭之間的陸地邊界重新設(shè)置實(shí)體邊境海關(guān)檢查設(shè)施、即“硬邊界”。英歐還同意，雙方?jīng)]有確定未來(lái)經(jīng)貿(mào)關(guān)系前，北愛(ài)爾蘭地區(qū)與愛(ài)爾蘭之間不設(shè)“硬邊界”。

英國(guó)《星期日電訊報(bào)》4日披露，英歐正在磋商的最新版“脫歐”補(bǔ)充方案要求，如果2020年12月31日“脫歐”過(guò)渡期結(jié)束時(shí)雙方仍未談妥經(jīng)貿(mào)安排，則啟動(dòng)補(bǔ)充方案，允許英國(guó)全部地區(qū)與歐盟維持“臨時(shí)性”關(guān)稅同盟。

梅在信中解釋?zhuān)岢鲇?guó)全境與歐盟維持“臨時(shí)性”關(guān)稅同盟旨在避免“硬邊界”。然而，歐盟方面提出，可以磋商上述設(shè)想，前提是為北愛(ài)爾蘭地區(qū)專(zhuān)設(shè)一個(gè)“補(bǔ)充方案的補(bǔ)充方案”：雙方談崩時(shí)，讓北愛(ài)爾蘭繼續(xù)留在歐盟單一市場(chǎng)和關(guān)稅同盟。

梅說(shuō)，這一“補(bǔ)充之補(bǔ)充”方案會(huì)破壞英國(guó)的“海關(guān)轄區(qū)”，她在任何情形或條件下都不可能允許方案“生效”。

　　【北愛(ài)盟友不滿(mǎn)】

《泰晤士報(bào)》援引專(zhuān)家解讀報(bào)道，梅的信件表明，英國(guó)政府可能不得不接受歐盟方面提出的“補(bǔ)充之補(bǔ)充”保險(xiǎn)政策；這一方案會(huì)在英國(guó)退出“首個(gè)補(bǔ)充方案”時(shí)生效。

“首個(gè)補(bǔ)充方案”指的是“脫歐”后英國(guó)全境與歐盟維持關(guān)稅同盟。部分對(duì)歐盟持強(qiáng)硬立場(chǎng)的英國(guó)內(nèi)閣大臣先前要求，應(yīng)設(shè)置退出機(jī)制，避免英國(guó)無(wú)限期滯留關(guān)稅同盟。

報(bào)道說(shuō)，這正是歐盟談判代表要求加設(shè)備選方案的原因，以應(yīng)對(duì)“脫歐”過(guò)渡期結(jié)束時(shí)雙方仍未談妥的局面。

梅在信件中宣稱(chēng)不會(huì)接受“補(bǔ)充之補(bǔ)充”方案“生效”的措辭被北愛(ài)民主統(tǒng)一黨解讀為，方案依然會(huì)被列入具有法律約束力的“脫歐”協(xié)議。福斯特說(shuō)：“首相似乎接受了‘愛(ài)爾蘭海中邊界’的想法，讓北愛(ài)爾蘭留在歐盟單一市場(chǎng)監(jiān)管體系中?！?/p>

北愛(ài)民主統(tǒng)一黨因此指責(zé)梅背叛“絕不簽署分裂北愛(ài)與英國(guó)其他地區(qū)協(xié)議”的承諾。梅今年2月在議會(huì)下院演講時(shí)說(shuō)，沒(méi)有哪位英國(guó)首相會(huì)同意歐盟版“脫歐”補(bǔ)充方案，因?yàn)樗鼤?huì)破壞英國(guó)的統(tǒng)一市場(chǎng)、威脅英國(guó)的憲法完整性。

英國(guó)首相府發(fā)言人則重申，梅的信件顯現(xiàn)她的承諾，即在任何情境下決不接受英國(guó)被分為兩個(gè)海關(guān)轄區(qū)?！坝?guó)政府絕不會(huì)同意在愛(ài)爾蘭島上出現(xiàn)‘硬邊界’?！?/p>

　　【抓緊敲定協(xié)議】

按照《泰晤士報(bào)》的說(shuō)法，部分英國(guó)政府官員獲悉，討論“脫歐”協(xié)議最終版的特別內(nèi)閣會(huì)議將在13日召開(kāi)，政府隨后很快會(huì)發(fā)布協(xié)議文本。

按照路透社的說(shuō)法，梅一直爭(zhēng)取達(dá)成一份能讓歐盟、她所領(lǐng)導(dǎo)的保守黨以及北愛(ài)民主統(tǒng)一黨三方支持的“脫歐”協(xié)議。

保守黨依靠與北愛(ài)民主統(tǒng)一黨結(jié)盟維持少數(shù)派政府。梅的“脫歐”協(xié)議若想在議會(huì)下院通過(guò)，必須獲得10名北愛(ài)民主統(tǒng)一黨議員支持。

信件曝光后，保守黨內(nèi)“疑歐派”議員領(lǐng)袖雅各布·里斯－莫格發(fā)聲“唱衰”首相。他說(shuō)，梅因談判能力不足才不得不同意歐盟的備選方案，很難再讓大家相信她今后的談判能力。（海洋）（新華社專(zhuān)特稿）