日本參議院28日開始討論接納更多外籍勞動者的法案。法案擬新設(shè)兩種針對外籍勞動者的簽證類型,符合條件者可獲得永久居留權(quán)。日本政府希望以這項政策吸引更多外籍勞動者,應(yīng)對部分行業(yè)勞動力短缺的現(xiàn)狀。
法案遭到在野黨陣營質(zhì)疑。一些在野黨成員認為,政府這一舉措過于匆忙,可能給日本社會造成負面影響。
【參議院闖關(guān)】
這項法案名為《出入境管理及難民認定法》修正案,27日晚間在眾議院獲得通過,28日交由參議院審議。
日本首相安倍晉三領(lǐng)導的自由民主黨和執(zhí)政盟友公明黨希望國會能在今年12月通過這項法案,明年4月生效。安倍28日出席參議院會議時說,日本勞動力緊缺狀況嚴重,有必要盡早施行新制度。
根據(jù)這項法案,日本將新設(shè)兩種針對外籍勞動者的簽證類型,吸引更多外籍勞動者,以緩解建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、護理等行業(yè)勞動力緊缺。
兩種新簽證要求申請者熟練掌握日語。第一種名為“特定技能1號”,要求申請者在特定領(lǐng)域具有一定程度的知識和技能,有效期5年。獲簽者不得攜配偶和子女一同赴日。
第二種新簽證名為“特定技能2號”,申請者需在特定領(lǐng)域有較高水平的技能。獲簽者可攜配偶和子女一同赴日。這種簽證可無限次續(xù)簽,獲簽者實際等同于得到永久居留權(quán)?!疤囟寄?號”獲簽者有機會轉(zhuǎn)為第二種。
先前,日本接納的外國工作者僅限醫(yī)生、教授等高度專業(yè)人才。隨著人口老齡化和勞動力減少,接納外籍勞動者的討論增加。
【在野黨質(zhì)疑】
法案遭到在野黨陣營質(zhì)疑。一些在野黨議員認為,法案缺乏實際內(nèi)容,具體條款最終可能繞過國會由內(nèi)閣大臣決定。另一些人質(zhì)疑,眾議院僅用15小時45分鐘通過法案,過于匆忙。