新華社貝魯特2月1日電? 新聞分析：黎巴嫩新內(nèi)閣面臨嚴(yán)峻內(nèi)外挑戰(zhàn)

新華社記者李良勇

經(jīng)過8個多月的討價還價，黎巴嫩新一屆內(nèi)閣最終于1月31日晚宣布組建完成，薩阿德·哈里里再次出任總理。分析人士認(rèn)為，從此次組閣進(jìn)程以及當(dāng)前黎巴嫩局勢來看，新內(nèi)閣將面臨嚴(yán)峻的內(nèi)政、外交等方面的挑戰(zhàn)，如何提振經(jīng)濟(jì)將是新內(nèi)閣面臨的重要課題。

這是哈里里第三次出任總理。從去年5月24日獲得組閣授權(quán)至今，他此次組閣耗時超過8個月。造成此次組閣進(jìn)程緩慢的原因，從表面上看是黎各政治派別對內(nèi)閣席位分配的爭執(zhí)所致，但更深層次原因仍離不開地區(qū)大國沙特阿拉伯與伊朗的博弈，背后還存在美國與俄羅斯角力的影子。

正如哈里里所承諾的，此次組建的是一個包含黎各主要政治派別在內(nèi)的民族團(tuán)結(jié)政府，內(nèi)閣席位的分配基本照顧到各派利益。新內(nèi)閣中有4名女性部長，而內(nèi)政部長一職由女性擔(dān)任在黎巴嫩歷史上尚屬首次。

黎巴嫩黎凡特戰(zhàn)略事務(wù)研究所負(fù)責(zé)人薩米·納迪爾說，盡管內(nèi)閣席位有些變化，內(nèi)閣成員有些新面孔，但仍屬“新瓶裝舊酒”，代表的依然是黎傳統(tǒng)政治勢力。這一組閣結(jié)果是一種妥協(xié)的表現(xiàn)，分歧依舊未能彌合。

哈里里在完成組閣后舉行的記者會上說，新內(nèi)閣面臨眾多經(jīng)濟(jì)和社會挑戰(zhàn)，需要作出變革，且時不我待。他號召內(nèi)閣成員切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，行動起來。他同時強(qiáng)調(diào)，新內(nèi)閣成員之間的合作是確保成功的條件之一。

但是，新內(nèi)閣的執(zhí)政能力仍有待觀察。黎巴嫩政治分析師薩米爾·阿塔拉認(rèn)為，新內(nèi)閣依然是各政黨利益交換的結(jié)果，黎巴嫩很難有真正的變革。

首先，在內(nèi)政方面，新內(nèi)閣今后在決策層面估計仍難擺脫各派內(nèi)訌、扯皮的掣肘，各派別之爭不僅會造成嚴(yán)重的內(nèi)耗、官僚主義和腐敗，而且可能導(dǎo)致政府出臺的政策缺乏連貫性。