在全球公共衛(wèi)生治理的地圖上,非洲是最短的短板。世衛(wèi)組織對非洲的支持不足,將使深陷貧困的非洲直面新冠疫情而無招架之力,拖延全球防疫戰(zhàn)爭的整體進度,人類也將為此損失更多的生命。
全球化時代,公共衛(wèi)生安全是一種“集體安全”,需要國際社會共同承擔責任,尤其是大國。經(jīng)濟要素跨國流動,國境壁壘越來越低,國家間相互依賴、互利共生。大國強國支援小國弱國,彌補非洲國家等后發(fā)展地區(qū)的公共衛(wèi)生短板,筑牢抗擊病毒的共同屏障,打造人類衛(wèi)生健康共同體,是人類走向未來的唯一路徑,而世衛(wèi)組織正是這一共同體的樞紐和載體。
沒有一個國家可以單純依靠堅壁高墻獨善其身,在來勢洶洶的全球性傳染病疫情中置身事外。正是因為大國享受著高于其他國家和地區(qū)的繁榮、福利和秩序,因此一旦疫情暴發(fā)也必將承受更大的破壞和損失。從這個意義上講,大國更需要集體安全,更需要國際組織。
作為傳統(tǒng)國際秩序的制定者和維護者,也是當今世界的唯一超級大國,以全球領導者自居的美國一直以來都重視在世衛(wèi)組織等國際機構中扮演主要出資人的角色,同時掌握超越其他國家的話語權和主導權。這樣的角色定位,更加穩(wěn)固了美國在這一國際體系和國際格局中的地位。
而且,美國諸多的科研機構,也和世衛(wèi)組織等保持著深度合作,并從這一國際合作機制中長期受益。
只是特朗普沒有理解的是,像世界衛(wèi)生組織這樣的機構,本質(zhì)上是人道主義的責任共同體,而非權力共同體。以為出錢多就可以任性胡來、行使“大股東”特權,恐怕是他自己“讀書太少”。
面對不確定的未來,世界需要更加強大的世衛(wèi)組織。大國的責任失守和人道背叛,將重創(chuàng)整個人類社會,包括他們自身。
所幸人心自有道義。世衛(wèi)組織正在評估美國撤資的影響,也陸續(xù)有外部資金進場救火,預料能保證正常運行。與歷史的大潮相比,特朗普的壞脾氣,只是“有幾個蒼蠅碰壁”。(責任編輯:蔣新宇 戚易斌)
當?shù)貢r間14日的白宮記者會上,特朗普宣布美國將暫停資助世界衛(wèi)生組織,他指責世界衛(wèi)生組織沒有及時分享疫情信息,沒有及時提供防疫政策建議,沒有及時宣布“全球大流行”等。