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非盟20年成果豐碩中非合作前景光明

新華社北京7月8日電(國際觀察)非盟20年成果豐碩中非合作前景光明

新華社記者劉佑民

2002年7月9日,非洲聯(lián)盟(非盟)作為一個統(tǒng)管政治、經(jīng)濟、軍事、文化、社會等多方面事務(wù)的政治實體正式成立。20年來,非盟在機構(gòu)建設(shè)和政策引領(lǐng)、經(jīng)濟一體化、和平與安全、國際合作等方面取得諸多成就,努力推動非洲國家在國際事務(wù)中“以一個聲音”說話,帶動非洲國際影響力和地位持續(xù)提升。當前,中非都進入新的發(fā)展階段,構(gòu)建新時代中非命運共同體前景光明。

成就挑戰(zhàn)并存

非盟的前身是成立于1963年的非洲統(tǒng)一組織(非統(tǒng))。2002年7月,在第38屆非統(tǒng)首腦會議上,非盟正式取代非統(tǒng),非洲國家聯(lián)合自強的歷史進程開啟了新階段。

20年來,經(jīng)濟一體化建設(shè)始終是非盟的重要議題,而非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)是非盟近年來著力推動的重點項目。非盟希望通過該項目為成員國發(fā)展創(chuàng)造更多機遇,減少貧困和失業(yè)人口,進而消除暴力活動滋生的溫床。

非盟2012年正式批準建立非洲大陸自貿(mào)區(qū)。此后,經(jīng)過成員國談判和各國議會審批等階段,非洲大陸自貿(mào)區(qū)協(xié)議于2019年5月30日正式生效。2021年1月非洲大陸自貿(mào)區(qū)正式啟動。作為非洲經(jīng)濟一體化進程中具有重要意義的突破性進展,非洲大陸自貿(mào)區(qū)對提升區(qū)域內(nèi)國家間貿(mào)易,實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)互補,增強經(jīng)濟發(fā)展自主性具有重要意義。

世界銀行與非洲大陸自貿(mào)區(qū)秘書處6月共同發(fā)布報告認為,非洲大陸自貿(mào)區(qū)有望為非洲帶來巨大發(fā)展機遇。報告預(yù)測,從現(xiàn)在起至2035年,非洲國家有望新增1800萬個就業(yè)崗位,幫助5000萬人擺脫極端貧困。

非盟還積極構(gòu)建集體安全機制,在沖突預(yù)防管理、沖突后重建以及和平建設(shè)等方面取得突出成就。在“非洲問題非洲解決”的原則下,非盟通過向域內(nèi)國家派出選舉觀察團、派遣特使和特別代表等方式,斡旋協(xié)調(diào)成員國政治危機;通過加快組建非洲常備軍和快速反應(yīng)部隊,提高直接介入非洲安全危機的能力;非盟還支持成員國和次區(qū)域組織主導(dǎo)的維和安全行動,推動非洲安全治理體系不斷完善。

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