4月4日下午,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平乘專機(jī)離開北京,應(yīng)芬蘭共和國(guó)總統(tǒng)尼尼斯托、美利堅(jiān)合眾國(guó)總統(tǒng)特朗普邀請(qǐng),對(duì)芬蘭進(jìn)行國(guó)事訪問并赴美國(guó)佛羅里達(dá)州海湖莊園舉行中美元首會(huì)晤。
盡管外界普遍將目光重點(diǎn)投向了此行的第二站美國(guó),但中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)芬蘭進(jìn)行國(guó)事訪問的這一安排顯然頗有深意?!胺姨m之行折射出中國(guó)在商業(yè)和外交關(guān)系上的根本性轉(zhuǎn)變,”美國(guó)彭博社4日發(fā)表評(píng)論文章稱,“對(duì)于中國(guó)人而言,這傳遞的信號(hào)是美國(guó)并非中國(guó)唯一的外交重點(diǎn),歐洲同樣至關(guān)重要。”
就在訪問前夕,習(xí)近平在芬蘭報(bào)紙發(fā)表題為《穿越歷史的友誼》的署名文章,“中芬兩國(guó)彼此懷有友好感情。芬蘭是最早同新中國(guó)建交的西方國(guó)家之一,是第一個(gè)同中國(guó)簽訂政府間貿(mào)易協(xié)定的西方國(guó)家?!绷?xí)近平在文章中寫道。
如今,中國(guó)已連續(xù)14年成為芬蘭在亞洲最大的貿(mào)易伙伴,而全球貿(mào)易對(duì)于這個(gè)北歐國(guó)家的繁榮至關(guān)重要。習(xí)近平撰文寫道,中方正在積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),歡迎芬方積極參與。
對(duì)此,芬蘭總理西比萊在接受中國(guó)媒體采訪時(shí)回應(yīng)道,該國(guó)將加入中國(guó)倡導(dǎo)自由貿(mào)易和全球化的主張中,即便是在世界的某些地區(qū)這些概念正在遭到攻擊。
此外,赫爾辛基大學(xué)中國(guó)研究中心中國(guó)政策和國(guó)際關(guān)系研究員、赫爾辛基孔子學(xué)院外方院長(zhǎng)陳玉文(Julie Yu-Wen Chen)對(duì)澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人此行還折射出中國(guó)作為世界大國(guó)在策略上對(duì)北歐的更多側(cè)重。她表示,“一帶一路”已經(jīng)將中國(guó)的能力擴(kuò)展到中東歐、西歐,在策略上中國(guó)也希望同北歐國(guó)家交好,去年中國(guó)和挪威關(guān)系解凍,現(xiàn)在習(xí)近平主席又來到芬蘭。
將簽署一系列雙邊合作文件
這是習(xí)近平主席作為國(guó)家元首首次訪問北歐,也是中國(guó)國(guó)家元首時(shí)隔22年再次對(duì)芬蘭進(jìn)行國(guó)事訪問。
訪問期間,習(xí)近平將同尼尼斯托總統(tǒng)舉行會(huì)談,出席歡迎儀式、簽字儀式、共見記者和歡迎晚宴,會(huì)見西比萊總理、洛赫拉議長(zhǎng)。雙方還將簽署一系列合作文件。
芬蘭是最早同新中國(guó)建交的西方國(guó)家之一,也是首個(gè)同中國(guó)簽署政府間貿(mào)易協(xié)定的西方國(guó)家。
1988年,北京-赫爾辛基之間航線開通,中國(guó)和歐洲國(guó)家首次實(shí)現(xiàn)首都間的直飛航行。
而就在今年下半年,鄭州-赫爾辛基-科沃拉市的貨運(yùn)鐵路線也即將投入運(yùn)營(yíng)。800萬噸的貨物周轉(zhuǎn)量將在10-12天的時(shí)間通過這條長(zhǎng)達(dá)8000公里的貨運(yùn)鐵路線從中國(guó)運(yùn)至芬蘭,在運(yùn)輸成本和時(shí)間上較之海運(yùn)進(jìn)了一大步,“中國(guó)和芬蘭近到幾乎只隔著一個(gè)俄羅斯?!?/p>
赫爾辛基大學(xué)的陳玉文認(rèn)為,作為一向務(wù)實(shí)的國(guó)家,芬蘭跟中國(guó)沒有直接利益沖突,尤其是最近幾年芬蘭政府鼓勵(lì)中芬加強(qiáng)雙邊往來,當(dāng)?shù)厝藢?duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)深化了不少?!爸袊?guó)國(guó)家主席的到訪會(huì)讓芬蘭人對(duì)中國(guó)更有興趣,芬蘭人也會(huì)認(rèn)識(shí)到,中國(guó)人也在重視芬蘭,這將讓芬蘭人更受鼓舞。”陳玉文說。
“芬蘭本地報(bào)刊雜志開始出現(xiàn)越來越多中資在芬蘭投資的咨詢……在孔子學(xué)院,最近幾年有更多的學(xué)生希望去中國(guó)發(fā)展、在中國(guó)有更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),比如通過赫爾辛基初創(chuàng)企業(yè)研討會(huì)(Slush)這樣的平臺(tái);有關(guān)體育組織會(huì)打來電話為培訓(xùn)中國(guó)運(yùn)動(dòng)選手提供語(yǔ)言上的幫助?!标愑裎挠^察道。
向歐洲發(fā)出不同于美國(guó)的信號(hào)
彭博社4日在一篇題為“習(xí)近平前往美國(guó)途中停駐芬蘭折射商業(yè)和外交關(guān)系轉(zhuǎn)變”的分析文章寫道,隨著美國(guó)新任總統(tǒng)特朗普不斷強(qiáng)調(diào)“美國(guó)第一”,并在諸如氣候變化等全球性問題上表現(xiàn)得越發(fā)孤立主義之后,中國(guó)向歐洲傳遞的信息顯得更為意味深長(zhǎng)。
“歐洲一體化順應(yīng)歷史發(fā)展潮流,歐洲繁榮穩(wěn)定有利于世界和平發(fā)展大勢(shì),相信歐洲有智慧、有能力克服挑戰(zhàn)。在這一過程中,中國(guó)是歐洲值得信賴的伙伴?!绷?xí)近平此行之前在署名文章中寫道。
“中國(guó)準(zhǔn)備好在全球貿(mào)易政治中擔(dān)當(dāng)起更大的角色,這順理成章,”芬蘭貿(mào)易部長(zhǎng)凱-米卡恩說道,“如果世界滑向一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn),作為世界上最大的貿(mào)易國(guó),中國(guó)的損失將最為慘重?!?/p>
芬蘭前總理亞歷山大·斯圖布之前為英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰文稱,歐洲可以察覺到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“換擋”——中國(guó)不再只是那個(gè)傳統(tǒng)意義上低成本的低成本制造業(yè)國(guó)家;與此同時(shí),美國(guó)也加大了對(duì)中美交易的審查。而歐洲大陸對(duì)中國(guó)收購(gòu)資金而言變得有吸引力。倫敦、法蘭克福、巴黎的投行家、律師、專業(yè)人士逐漸投入到中國(guó)人委托的高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目中。
北極“通道”,中國(guó)不能落后
除了在雙邊和地區(qū)層面?zhèn)鬟f擴(kuò)大貿(mào)易領(lǐng)域的合作之外,就戰(zhàn)略層面而言,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人到訪北歐也展現(xiàn)出對(duì)北極的重視。
陳玉文表示,芬蘭是北極理事會(huì)重要成員,對(duì)中國(guó)的北極戰(zhàn)略而言有重要的意義。
不久前的3月29日,第四屆“北極——對(duì)話區(qū)域”北極國(guó)際論壇在俄羅斯舉行之際,中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理汪洋在開幕式致辭中表示,“當(dāng)前,北極正在發(fā)生歷史性的快速變化。在新形勢(shì)下,中國(guó)秉承尊重、合作、可持續(xù)三大政策理念參與北極事務(wù)。”
日本《外交官》(The Diplomat)雜志近日刊登了冰島??啄茉垂径麻L(zhǎng)海達(dá)爾·古德永松和中國(guó)-北歐北極研究中心執(zhí)行秘書埃伊爾·托爾·尼爾松的聯(lián)合署名文章《中國(guó)“一帶一路”進(jìn)入北極》,文章中提到,僅有400萬人口的北極地區(qū),卻擁有著世界探明自然資源總量的20%,基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)潛力也沒有充分挖掘。但也正是北極地區(qū),連接著亞洲、歐洲以及北美洲這個(gè)占據(jù)北半球國(guó)際貿(mào)易總額90%的區(qū)域。北極航道的開發(fā)將為世界提供更為便捷的運(yùn)輸系統(tǒng),同時(shí)北極當(dāng)?shù)匾矊⒁驗(yàn)樵黾拥纳虣C(jī)而受益。
上海國(guó)際問題研究院海洋與極地中心程保志副研究員對(duì)澎湃新聞表示,不僅僅是中國(guó),像俄羅斯、加拿大、美國(guó)這些北極域內(nèi)國(guó)家,以及德國(guó)、英國(guó)、日本、韓國(guó)等傳統(tǒng)等傳統(tǒng)航運(yùn)大國(guó)和貿(mào)易大國(guó)都已經(jīng)對(duì)北極開發(fā)的價(jià)值表示關(guān)注,有的甚至已經(jīng)在行動(dòng)上走在中國(guó)的前面。
他認(rèn)為,中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大外貿(mào)進(jìn)出口國(guó),外貿(mào)未來對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然十分重要。中國(guó)90%的外貿(mào)依靠海運(yùn),這使得新航道的開辟自然而然成為中國(guó)的需求,除了依靠傳統(tǒng)的馬六甲海峽,北極航道的重要性也自然顯現(xiàn)出來。
芬蘭在北極事務(wù)中的作用不可小覷。2019年,芬蘭將接任北極理事會(huì)輪值主席國(guó),而作為北極理事會(huì)前身的“北極環(huán)境保護(hù)協(xié)商會(huì)議”,本身就是在芬蘭政府提議下才得以建立。
“中芬的距離其實(shí)僅僅隔著一個(gè)俄羅斯,中芬關(guān)系是中國(guó)同北歐國(guó)家合作的典范。”程保志說。
此外,芬蘭在破冰船建造設(shè)計(jì)、潤(rùn)滑燃料研發(fā)等北極科研事務(wù)上有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),中國(guó)第二艘“雪龍”號(hào)就是中芬合作的成果。目前,芬蘭正計(jì)劃修建連接北歐北極地區(qū)和歐洲大陸的北極走廊鐵路項(xiàng)目,中資將參與其中。