今年是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。中共中央政治局就實(shí)施精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同、強(qiáng)化東西協(xié)作、強(qiáng)化社會(huì)合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，集中力量攻堅(jiān)克難，更好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

權(quán)威統(tǒng)計(jì)顯示，2013年至2016年4年間，我國(guó)每年農(nóng)村貧困人口減少都超過1000萬人，累計(jì)脫貧5564萬人；貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%……脫貧成就耀眼，用舉世矚目、世人驚嘆來形容，恐怕并不夸張。

在為此成就點(diǎn)贊的同時(shí)，卻不能忽略一個(gè)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)那些告別貧困的人口中，會(huì)否返貧？又有多少人返貧？如果一邊脫貧一邊返貧，這邊尚未脫貧，那邊剛脫貧者卻重返貧困者行列，要在2020年之前解決我國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口的脫貧問題，所有的貧困縣要全部摘帽，恐怕就非易事。

說到返貧，在今年全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書記多次直面該命題。比如，一次是3月4日，有全國(guó)政策委員提到因病致貧返貧時(shí)，總書記這樣回應(yīng)：“（因病致貧返貧）不可能是全部解決，但是圍繞著當(dāng)前因病致貧的2000萬（人群）采取一些‘靶向治療’，這也是可以考慮的。”

還有一次是3月8日在四川代表團(tuán)參加審議時(shí)，習(xí)近平主動(dòng)提到防止返貧：防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要，已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶，要繼續(xù)鞏固，增強(qiáng)“造血”功能，建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決制止扶貧工作中的形式主義。

這足以說明以習(xí)近平為核心的黨中央確已關(guān)注到了返貧現(xiàn)象，并提出了解決之道。防止返貧，意義重大，雙輪驅(qū)動(dòng)，將扶貧與防止返貧相結(jié)合，才能有效遏制邊脫貧邊返貧的現(xiàn)象。否則，“辛辛苦苦幾十年，一朝回到解放前?！辈粌H弱化來之不易的扶貧成就，更會(huì)讓返貧人口陷入沮喪乃至絕望之中。

之所以出現(xiàn)返貧，大抵兩個(gè)原因。一是遇到難以化解的風(fēng)險(xiǎn)，比如重大疾病，單靠一己一家之力難以抗衡，哪怕享受到大病醫(yī)保等善政，但因?yàn)榧业滋珕伪《鵁o力走出困境。二是貧困家庭享受了“輸血”，但自身“造血”功能并不強(qiáng)大，盡管脫貧，但是在致富路上只是剛出發(fā)，尚未形成穩(wěn)定的財(cái)產(chǎn)來源。

《新華每日電訊》曾報(bào)道一個(gè)耐人尋味的案例。在西部一個(gè)扶貧任務(wù)極重的貧困縣，前些年政府給貧困戶發(fā)“扶貧羊”，一戶5只成年羊用來繁育?！胺鲐氀颉卑l(fā)下去了，過了幾天包村干部到一戶貧困戶家里去，一數(shù)羊少了一只?！霸趺瓷倭艘恢唬俊贝鹪唬骸?孩子)他舅來了?！边^了幾天，包村干部來了一看，羊又不見了一只。“怎么又少了一只？！”“他舅又來了?！?/p>

看似段子，實(shí)則真事。單純給貧困戶送錢送物，他們即便暫時(shí)脫貧，恐怕也難以持續(xù)?！拜斞敝皇且粫r(shí)，“造血”才可一世。有了強(qiáng)大的“造血”能力，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力水漲船高，哪怕遇到了飛來橫禍，也可能東山再起。

防止返貧，并無捷徑可走，增強(qiáng)“造血”功能是重要途徑，比如送項(xiàng)目下鄉(xiāng)、送科技到村?？萍荚谑?，脫貧效果立竿見影。不久前，全國(guó)人大代表、河北省張家口市農(nóng)科院總農(nóng)藝師趙治海的事跡被廣泛傳播。他培植出的谷子，以高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗旱節(jié)水聞名，在他努力下，在一個(gè)被稱為“黃沙地，板兒梁，種草草不長(zhǎng)，種糧打不上，吃水如吃油，外出拉水忙”的貧困鄉(xiāng)，農(nóng)民靠種地?cái)[脫了貧困，一顆顆小谷粒變?yōu)楫?dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的“金疙瘩”，這正是科技扶貧的魅力之所在。

防止返貧，還應(yīng)該在扶智與扶志上做文章。以扶志為例，如果貧困人口不思進(jìn)取，吃飽等餓，哪怕給他們?cè)俣噱X和物，恐怕也無濟(jì)于事。《人民日?qǐng)?bào)》不是也報(bào)道過這樣的案例嗎？某地上級(jí)部門給一貧困村送去了120頭母羊，還派技術(shù)人員下鄉(xiāng)，提供飼養(yǎng)管理、專業(yè)防疫、母羊配種等技術(shù)服務(wù)。但是，這120頭“扶貧羊”還是變成了村民餐桌上的美味，到最后剩了不到60頭。如果不改變懶漢思想，恐怕給他們?cè)俣嘌?、跟進(jìn)再多配套措施，也解決不了問題。

“一定繡好精準(zhǔn)扶貧這朵花”，無論脫貧還是扶貧，本身都是反貧，都需立足精準(zhǔn)，在反貧過程中更應(yīng)該精準(zhǔn)地警惕返貧。當(dāng)前，當(dāng)前上上下下已把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)成了一場(chǎng)硬仗來打，也應(yīng)該把防止返貧當(dāng)成硬骨頭來啃，這樣才能徹底改變貧困人口的命運(yùn)，讓他們更有尊嚴(yán)。（文/王石川）