新華社北京５月９日電題：侵犯公民個(gè)人信息罪如何定罪量刑？聚焦“兩高”打擊侵犯個(gè)人信息犯罪司法解釋五大看點(diǎn)

新華社“新華視點(diǎn)”記者羅沙、陳菲、白陽

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代如何保護(hù)公民個(gè)人信息，日益被社會所關(guān)注。９日，最高人民法院、最高人民檢察院首次就打擊侵犯個(gè)人信息犯罪出臺司法解釋，對于侵犯公民個(gè)人信息罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)打泄露個(gè)人信息“內(nèi)鬼”等五大社會關(guān)注焦點(diǎn)有了明確規(guī)定。

焦點(diǎn)１：如何界定“公民個(gè)人信息”范圍？包括姓名、身份證件號碼、行蹤軌跡等全面信息

最高法公布的侵犯公民個(gè)人信息犯罪典型案例中，有一起為五人通過微信朋友圈，發(fā)布出售個(gè)人戶籍、車輛檔案、手機(jī)定位、個(gè)人征信、旅館住宿等各類公民個(gè)人信息的廣告，尋找客戶并獲利，最終被判刑。

實(shí)踐中對于“公民個(gè)人信息”的范圍尚存爭議，這次發(fā)布的司法解釋予以明確規(guī)定：刑法相關(guān)規(guī)定中的“公民個(gè)人信息”，是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動情況的各種信息，包括姓名、身份證件號碼、通信通訊聯(lián)系方式、住址、賬號密碼、財(cái)產(chǎn)狀況、行蹤軌跡等。

最高人民法院研究室主任顏茂昆表示，這樣的規(guī)定是基于全面保護(hù)公民個(gè)人信息的現(xiàn)實(shí)需要?！皩τ诶e以外的個(gè)人信息，當(dāng)然還有很多，司法實(shí)踐中要根據(jù)司法解釋規(guī)定，把握‘公民個(gè)人信息’的要件特征，準(zhǔn)確作出判斷。”他說。

刑法規(guī)定，違反國家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

對此，司法解釋進(jìn)一步明確規(guī)定，向特定人提供公民個(gè)人信息，以及通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他途徑發(fā)布公民個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法規(guī)定的“提供公民個(gè)人信息”。未經(jīng)被收集者同意，將合法收集的公民個(gè)人信息向他人提供的，也屬于“提供公民個(gè)人信息”，但是經(jīng)過處理無法識別特定個(gè)人且不能復(fù)原的除外。

焦點(diǎn)２：對提供、獲取行蹤軌跡等“敏感信息”如何量刑？５０條即可入罪