改革或伴隨著陣痛,經(jīng)濟(jì)增速放緩是這一陣痛的直觀表現(xiàn)。4月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為51.2%,較3月回落0.6個百分點,但小型企業(yè)PMI較3月增加1.4個百分點,為近兩年高點,這意味著小企業(yè)的活力在加強。4月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.5%,較3月減少1.1個百分點,但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)增加值增速分別為12.3%和10.3%,比規(guī)模以上工業(yè)快5.8和3.8個百分點,這意味著工業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長8.1%,增速比上月回落0.2個百分點,但其增速一直高于制造業(yè),這意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在升級。
痛苦指數(shù)(失業(yè)率與通脹率之和)是對這一陣痛更為根本的度量。首先來看失業(yè)率方面,從去年9月份以來31個大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率基本穩(wěn)定在5%以下,今年4月調(diào)查失業(yè)率較3月下降0.02個百分點;1-4月城鎮(zhèn)新增就業(yè)443萬人,同比多增了22萬人,4月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)125萬人。其次從通脹率來看,4月全國居民消費價格比去年同期上漲1.2%,較一季度低0.2個百分點,較去年低0.8個百分點。受“三去一補一降”等供給側(cè)改革措施的影響,失業(yè)可能會有所增加,但服務(wù)業(yè)與新業(yè)態(tài)的大量形成又為增加就業(yè)提供了新的渠道;通過推動結(jié)構(gòu)改革,減少對貨幣等需求政策的依賴,一定程度上可以遏制通脹。總體而言,失業(yè)與通脹基本穩(wěn)定在較低水平,且有向好態(tài)勢,痛苦指數(shù)并未因供給側(cè)改革的推進(jìn)而上升。
改革與穩(wěn)定向來是一對難以平衡的目標(biāo),魚和熊掌往往不可兼得。然而4月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)卻讓我們見證了供給側(cè)改革的張力,進(jìn)一步增強了對供給側(cè)改革的信心。一方面,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實推進(jìn),提升了增長質(zhì)量,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)增長注入了新的動能。盡管工業(yè)與服務(wù)業(yè)增速較3月略有下降,但均屬于結(jié)構(gòu)性回調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢明顯。另一方面,失業(yè)率與通脹率均穩(wěn)定在較低水平,痛苦指數(shù)并未因改革的推進(jìn)而上升。
“改革只有進(jìn)行時沒有完成時”,經(jīng)過一年半的努力,供給側(cè)改革的思路不斷完善、成效進(jìn)一步顯現(xiàn)、信心日益增強。未來還需繼續(xù)堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,發(fā)揮市場機制決定性作用,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育增長新動能、拓展發(fā)展新境界,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。