怎樣避免監(jiān)督執(zhí)紀(jì)時(shí)緊時(shí)松、忽嚴(yán)忽寬？

如何貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，確保執(zhí)紀(jì)審查規(guī)范高效？

“權(quán)力必須要用制度機(jī)制來(lái)規(guī)范，權(quán)力只有在制度的軌道上運(yùn)行，才不會(huì)變成脫韁的野馬。”云南省委常委、省紀(jì)委書(shū)記陸俊華表示。

今年以來(lái)，云南省紀(jì)委不斷完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)制度體系，通過(guò)認(rèn)真梳理重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力清單，采取了一系列措施規(guī)范業(yè)務(wù)工作，從源頭上堵住監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過(guò)程中可能出現(xiàn)的漏洞，取得了內(nèi)部監(jiān)督管理加強(qiáng)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)量提升的良好效果。

嚴(yán)把廉潔意見(jiàn)回復(fù)關(guān)，謹(jǐn)防“一回了之”

“前幾年送禮金被組織給予誡勉談話處理，是否影響本次的提拔任用？”在省紀(jì)委常委會(huì)集體研究某廳級(jí)干部廉潔意見(jiàn)時(shí)，盡管相關(guān)處室給出了“同意其提拔”的意見(jiàn)，但會(huì)上依然有爭(zhēng)議。經(jīng)反復(fù)討論，最后集體贊成給予“不宜提拔”的回復(fù)意見(jiàn)，省委也采納了該意見(jiàn)。

類似這種廉潔意見(jiàn)回復(fù)集體審核把關(guān)的場(chǎng)景，在省紀(jì)委常委會(huì)上已成常態(tài)。省紀(jì)委汲取十八大以來(lái)查處的51名省管干部“帶病提拔”的教訓(xùn)，建立了常委會(huì)聽(tīng)取和研究干部廉潔意見(jiàn)回復(fù)機(jī)制，規(guī)定每一批次征求意見(jiàn)都要明確具體承辦人，凡是省管干部廉潔情況征求意見(jiàn)一律提交常委會(huì)，放到桌面上“曬一曬”、審一審、議一議，不放過(guò)任何疑點(diǎn)。從以前紀(jì)檢監(jiān)察室提意見(jiàn)然后層層簽批后反饋，改變?yōu)榧w研究負(fù)責(zé)的機(jī)制，今年以來(lái)，已對(duì)894人次的回復(fù)意見(jiàn)進(jìn)行研究審議，建議不宜提拔使用32人次。

嚴(yán)把關(guān)還要真核實(shí)。按照規(guī)范線索管理辦理有關(guān)制度要求，省紀(jì)委把干部廉潔意見(jiàn)的回復(fù)按初核工作的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辦理，并及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)地方和單位協(xié)助核實(shí)有關(guān)事項(xiàng)，切實(shí)防止“一回了之”。

針對(duì)執(zhí)紀(jì)審查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，環(huán)環(huán)擰緊“責(zé)任閥”

成績(jī)?cè)从谑〖o(jì)委以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則為根本遵循，完善信訪、審查、審理、案件監(jiān)督管理等方面制度，用制度管人管事，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”里。

在問(wèn)題線索處置上，實(shí)行集體審議機(jī)制?！凹w審議機(jī)制消除了以案謀私的空間，即使有人想插手干預(yù)案件，那也是有想法、沒(méi)辦法，誰(shuí)說(shuō)了都不算，哪怕是找我也不行?！标懣∪A坦言。

同時(shí)，嚴(yán)把問(wèn)責(zé)事項(xiàng)關(guān)，問(wèn)責(zé)事項(xiàng)審核也堅(jiān)持集體審議。今年1至6月，全省共問(wèn)責(zé)141個(gè)單位，其中，廳級(jí)單位15個(gè)，縣處級(jí)單位45個(gè)；問(wèn)責(zé)1536人，其中廳級(jí)干部34人，縣處級(jí)干部199人。