“小張,你們談話的地點(diǎn)怎么走呀?”“最近在查什么案子?聽說我市的某項(xiàng)目有問題,是不是真的?”某市副市長在收到省紀(jì)委談話通知后,向其認(rèn)識的省紀(jì)委工作人員小張?zhí)捉?,旁敲?cè)擊打聽談話有關(guān)情況,小張以最近公休不知具體情況為由拒絕了該副市長的詢問,并根據(jù)《干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作報(bào)告?zhèn)浒敢?guī)定(試行)》作了報(bào)備。
為杜絕打招呼、徇私情干擾執(zhí)紀(jì)審查行為的發(fā)生,省紀(jì)委出臺了制度,規(guī)定了非工作范圍內(nèi)干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的5種情形將被嚴(yán)肅處理,并把打聽案情的情況列為問題線索進(jìn)行處置,處置結(jié)果記入個(gè)人廉政檔案。
強(qiáng)化自我監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”
今年2月初,省紀(jì)委出臺《貫徹〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)〉實(shí)施辦法》,明確了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人、審查組組長的工作職責(zé)和審批權(quán)限,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查權(quán)力,壓縮自由裁量空間。
為強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,推進(jìn)干部監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,省紀(jì)委采取了一系列措施。在問題線索處置上,建立“三級集體排查”制度, 防止私自留存、擅自處置問題線索,甚至以案謀私等問題發(fā)生;強(qiáng)化審查與審理分離,不定期開展內(nèi)部交叉檢查案件辦理情況,形成相互制衡、環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)督體系,防止執(zhí)紀(jì)審查權(quán)力被濫用;嚴(yán)格落實(shí)主辦責(zé)任制,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)事項(xiàng)簽批過程中,要求層層認(rèn)真“閱卷”,誰簽字、誰把關(guān)、誰負(fù)責(zé),促使各辦理人員慎重、妥善地提出擬辦意見和工作意見建議,做到工作涉及的各類問題都可追溯、有據(jù)可查、責(zé)任明晰。今年以來,省紀(jì)委開展問題線索久拖不辦、超時(shí)限辦理的清理和整改工作,共清理出十八大以來遺留案件309件,其中171件無辦理結(jié)果,目前已向相關(guān)部門下發(fā)整改通知和情況說明要求。
出臺了全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理的意見,嚴(yán)防“燈下黑”,努力把紀(jì)檢監(jiān)察干部日常管理的觸角從“八小時(shí)內(nèi)”延伸至“八小時(shí)外”,從“工作圈”延伸至“生活圈”。今年1至6月,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報(bào)問題線索160件,立案24件,給予黨紀(jì)處分14人,組織處理3人,問責(zé)17人。
同時(shí),強(qiáng)化對派駐(出)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,創(chuàng)新對41家派駐(出)機(jī)構(gòu)的管理機(jī)制,實(shí)施年終考核。探索建立巡視“雙向評價(jià)”機(jī)制,巡視組對巡視反饋問題整改情況進(jìn)行評價(jià),被巡視黨組織及干部群眾對巡視組開展評價(jià)監(jiān)督。(本報(bào)記者 楊大慶 何詠坤 通訊員 陳永波)