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打贏“執(zhí)行難”硬仗獲重大進展(砥礪奮進的五年·全面依法治國)

2017-09-03 05:10:49    中國青年網  參與評論()人

黨的十八大以來,全國法院從人民群眾反映強烈的問題入手,通過司法改革和信息化建設,啃硬骨頭、涉險灘、闖難關,做成了許多想了很多年、講了很多年但沒有做成的事,使司法公信力不斷提升。解決“執(zhí)行難”就是一場硬仗,取得了很大成效。

2016年3月,十二屆全國人大四次會議上,最高人民法院工作報告提出“用兩到三年時間,基本解決執(zhí)行難問題,破除實現公平正義的最后一道藩籬”,標志著全國法院向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)。今年上半年,全國法院執(zhí)行案件結案229.4萬件,較去年同期上升17.8%,執(zhí)行標的到位金額5553.9億元,同比上升53%。人民群眾不僅從判決書中感受到公平正義,還從判決書的執(zhí)行中兌現了公平正義。

執(zhí)行案件曾經“案臺高筑”

如果說司法是維護社會公平正義的最后一道防線,那么對司法判決的執(zhí)行,就是這道防線上的最后一環(huán)。

一段時間以來,由于種種原因,一些法院判決得不到執(zhí)行,執(zhí)行積案“債臺高筑”的現象非常嚴峻,群眾的合法權益得不到保障,司法的權威和公信力受到不小影響,惡意逃債的不良社會風氣也由此生長。群眾怨氣很大。

對此,黨的十八屆四中全會提出,要切實解決執(zhí)行難,依法保證勝訴當事人及時實現權益?!扒袑嵔鉀Q執(zhí)行難”也被列為全面依法治國的目標任務之一。

執(zhí)行難問題成因復雜。對于被執(zhí)行人喪失履行能力、無財產可供執(zhí)行的案件,無論采取什么措施都不可能執(zhí)行到位,這在任何國家、任何時期都是一樣的。這是當事人面臨的商業(yè)風險、交易風險,要依靠全社會力量從源頭上進行綜合治理。

向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn),靶子在哪里?

“人民法院所要解決的執(zhí)行難主要是指有財產可供執(zhí)行而不能得到及時全部執(zhí)行的情況,主要表現為被執(zhí)行人以各種手段規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行或外界干預執(zhí)行等現象,也包括人民法院自身消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行甚至亂執(zhí)行等執(zhí)行不力、執(zhí)行失范情形?!弊罡呷嗣穹ㄔ簩徫瘯B毼瘑T劉貴祥說。

為此,最高人民法院提出了“基本解決執(zhí)行難”的目標,其中包括被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行和外界干預執(zhí)行現象得到基本遏制;人民法院消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的情形基本消除;有財產可供執(zhí)行案件在法定期限內基本執(zhí)行完畢等等。

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