9月1日晚上，西安市公安局灞橋分局紡西街派出所民警發(fā)現(xiàn)傳銷組織的一個(gè)窩點(diǎn)，警方共查獲參與傳銷人員24人。同時(shí)，灞橋警方對(duì)提供居住場(chǎng)所的房東依法處以行政拘留15日（9月4日西安新聞網(wǎng)）。

我覺得，此案中“房東被拘”應(yīng)該成為我們打擊傳銷的一個(gè)示范性案例，發(fā)揮警示教育的意義。

一方面，此案提示公安機(jī)關(guān)，打擊傳銷不妨從監(jiān)管出租屋抓起。

打擊傳銷需要“抓人”是一個(gè)方面，同樣重要的就是“抓房”。假如能夠管住房屋出租活動(dòng)，就可以讓傳銷活動(dòng)失去活動(dòng)基地。所謂傳銷離不開窩點(diǎn)，窩點(diǎn)不僅有人，更有出租屋，如果所有的房主都不向傳銷者出租房屋，或者房主在發(fā)現(xiàn)租客從事傳銷的非法活動(dòng)后，都及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，傳銷活動(dòng)還能找到立足之地嗎？

另一方面，此案更警示房屋出租者，不可忘記自己承擔(dān)的法律責(zé)任。

公安機(jī)關(guān)對(duì)將空閑房屋出租給傳銷人員的房主進(jìn)行處罰是有法律依據(jù)的，這就是治安管理處罰法第57條的規(guī)定：“房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號(hào)碼的，處二百元以上五百元以下罰款。房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行犯罪活動(dòng)，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。”當(dāng)然，公安機(jī)關(guān)拘留房東的前提條件是，要證明房主對(duì)租房者進(jìn)行傳銷活動(dòng)是“明知”的，否則是不能拘留房東的。

由此看來，打擊傳銷從出租屋抓起，也要做好兩件事：第一，落實(shí)出租屋主的治安管理責(zé)任。根據(jù)公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》等法律法規(guī)，凡出租房屋供他人居住、使用的單位、個(gè)人，必須向當(dāng)?shù)毓才沙鏊暾?qǐng)登記，申領(lǐng)租賃房屋治安管理許可證；不準(zhǔn)將房屋出租給無合法有效身份證件的人員以及組織、參與傳銷和變相傳銷活動(dòng)的人員；發(fā)現(xiàn)可疑物品以及傳銷和變相傳銷活動(dòng)等違法犯罪線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；不得包庇傳銷和變相傳銷等違法犯罪活動(dòng)，不得為其提供場(chǎng)所。違反規(guī)定，依法追究行政責(zé)任或刑事責(zé)任。公安機(jī)關(guān)要通過發(fā)布通知書、簽訂責(zé)任合同書，向出租房主宣傳法律、落實(shí)責(zé)任，履行告知義務(wù)。

第二，對(duì)一切可供出租的房源實(shí)行信息化屬地管理。這里的出租房主不僅包括有閑置房的居民，還包括其他單位部門，例如閑置倉庫、廢品收購(gòu)站等具有出租和集中人員可能的場(chǎng)所。要由社區(qū)配合公安機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)出租和可供出租的所有房源登記造冊(cè)，動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)可以查詢轄區(qū)空閑房屋的出租情況，同時(shí)定期上門核對(duì)、巡查，修訂臺(tái)賬，租客發(fā)生變化及時(shí)登記信息。如此管理時(shí)間無空隙、方位無死角，傳銷者只要一落腳就會(huì)立即被發(fā)現(xiàn)，他們哪里還能和警方“打游擊”？