前陣子某海關(guān)公開銷毀了一批沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物，活動現(xiàn)場來了很多媒體和圍觀群眾，在壓路機轟鳴聲中一箱箱光盤、手機、首飾等被壓成碎片。場面很刺激，過程很震撼。海關(guān)本來想通過這樣一個公開的行動表明決心，展示成果，懲戒違法，教育群眾，但事后媒體和自媒體上卻有一些不理解的聲音，主要是質(zhì)疑：在我們這樣一個發(fā)展中國家，還有人沒有解決溫飽問題，寧肯把好好的商品毀壞也不給這些急需的人，是不是有點過了？商品本身有什么罪，為什么一定要判死刑？

這些情緒很通俗，但海關(guān)也有海關(guān)的道理。

根據(jù)2003年頒布的《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》規(guī)定，對侵權(quán)貨物，海關(guān)一般是優(yōu)先轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機構(gòu)用于社會公益事業(yè)或者有償轉(zhuǎn)讓給知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人、消除侵權(quán)特征后依法拍賣，銷毀是最后沒辦法的選擇。2007年，美國政府就侵權(quán)貨物的處置等問題向WTO起訴中國。2009年WTO專家組作出裁決，在這一問題上判決中國敗訴。根據(jù)判決要求，中國將《條例》相應(yīng)條款特別修改為：“對進口假冒商標貨物，除特殊情況外，不能僅清除貨物上的商標標識即允許其進入商業(yè)渠道；侵權(quán)特征無法消除的，海關(guān)應(yīng)當予以銷毀?！币簿褪钦f：銷毀在一定程度上是法律的要求，并不是某個海關(guān)臨時起意。

銷毀很多時候也是現(xiàn)實的無奈之舉。侵權(quán)貨物處置的核心要求是“不重新進入商業(yè)渠道”，消除侵權(quán)特征后捐贈公益事業(yè)當然是合法的。貨物侵了權(quán)，但使用價值還在，把它們交給急需的人也算是物盡其用，符合節(jié)約的理念。但在實際操作中，有的貨物侵權(quán)的logo很大，根本無法在保證能用的前提下徹底消除；有的logo設(shè)計得很獨特，嚴密地附加在商品上，完全消除不是不可能，但花費人力財力成本巨大，有時候甚至達到或超過了商品本身，這筆費用能否花費？如何解決？

捐贈以后貨物的正確流向也是個問題。有的公益機構(gòu)在接收侵權(quán)貨物后嫌處置侵權(quán)貨物上的商標麻煩，直接發(fā)給了困難群眾；有的管理不嚴，在貨物的倉儲、運輸、發(fā)放等程序中出現(xiàn)這樣那樣的疏漏，導(dǎo)致貨物最初轉(zhuǎn)交的初衷不能實現(xiàn)。出現(xiàn)這樣的問題主要是因為有的公益機構(gòu)的經(jīng)辦人法律意識不強素質(zhì)不高，但缺乏監(jiān)督也是一個重要原因。從知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護角度來講，一個侵權(quán)案件從立案到結(jié)案到貨物的最終處置，是一個完整的流程，海關(guān)將貨物轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機構(gòu)，并不意味著可以當甩手掌柜，而是有義務(wù)對貨物的進一步處置工作進行監(jiān)督，確保合規(guī)有序。但目前海關(guān)的這個職責尚未得到立法的授權(quán)。

即使是必須銷毀，也有銷毀的規(guī)矩?，F(xiàn)在海關(guān)銷毀侵權(quán)貨物的主要方式有五種：碾壓、拆解、粉碎、溶解、焚燒。具體侵權(quán)貨物應(yīng)該采取哪種方式，這是個專業(yè)性很強的技術(shù)問題，不是哪個領(lǐng)導(dǎo)拍拍腦袋雇幾個民工拎把大錘就能搞定的。處置要符合安全、經(jīng)濟、環(huán)保、效率的原則，不能花太多的錢，不能造成二次污染，不能海關(guān)前腳剛走，一群人呼啦啦沖進去淘寶。歷史書中講到幾百年前林則徐燒鴉片，現(xiàn)在很多人就顧名思義認為是放把火把鴉片燒了，很多電視劇也這么拍攝。其實哪是這個樣子，鴉片被燒后依然能夠提取，并且會造成嚴重的空氣污染。人家真實的做法是把鴉片放到兩個盛滿鹵水的大池子里，再加上生石灰，最后沖入大海。當然，現(xiàn)在海關(guān)處置毒品依然采用焚燒的方式，但使用的是熱解氣化焚燒系統(tǒng)，和露天放火完全不可同日而語。侵權(quán)貨物具體特性怎樣，如何銷毀最為快捷經(jīng)濟安全，這需要專門的知識，讓海關(guān)這樣一個進出口監(jiān)管機構(gòu)去承擔這個職責，有時候難免有所偏差。在實踐操作中，有的海關(guān)采取通過公開招標方式委托專業(yè)的固體廢物處置公司去做這項工作，海關(guān)僅負責現(xiàn)場主持和事中事后的監(jiān)督，這是一個很好的思路，省卻了很多風(fēng)險和麻煩，也符合社會分工的原則。

（作者系公務(wù)員）