近年來，漣水縣民政局從節(jié)約民政資源、資金，推進(jìn)反腐倡廉，推動財(cái)務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，建立健全民政財(cái)務(wù)內(nèi)審制度，堅(jiān)持從源頭治腐，最大限度地扼制亂支亂用、截留、挪用民政資金等違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象，充分發(fā)揮民政資金的最佳使用效益，既防范了資金風(fēng)險(xiǎn)，堵塞了管理漏洞，提高了財(cái)會人員廉潔自律意識，又有效地保證了民政資金安全使用、規(guī)范運(yùn)行。民政財(cái)務(wù)內(nèi)控形成了制度化、規(guī)范化、長效化，營造了風(fēng)清氣正、清廉透明的民政財(cái)務(wù)環(huán)境，促進(jìn)了民政各項(xiàng)工作持續(xù)、健康、有序開展。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立內(nèi)審機(jī)制。該局印發(fā)了《漣水縣民政局財(cái)務(wù)管理制度》、《漣水縣民政局下屬單位財(cái)務(wù)管理制度》、《漣水縣民政局財(cái)務(wù)審計(jì)制度》，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任財(cái)務(wù)內(nèi)審組長，局紀(jì)委、監(jiān)察室、計(jì)財(cái)科共同負(fù)責(zé)局財(cái)務(wù)內(nèi)審工作，由專人按月對局機(jī)關(guān)及局下屬單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行及財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行審核；審核相關(guān)科室與單位的專項(xiàng)資金使用，財(cái)務(wù)收支及其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動是否真實(shí)、合法合規(guī)；審核各種財(cái)務(wù)的經(jīng)營管理狀況及其效益情況等。把各部門的財(cái)務(wù)收支關(guān)進(jìn)“制度的籠子”，保障各類民政專項(xiàng)資金?？顚Ｓ茫_保各部門財(cái)務(wù)管理規(guī)范有序、科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)。

堅(jiān)持按月審計(jì)，及時(shí)整改。該局按月對局有關(guān)科室及局下屬單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，每月報(bào)送的生產(chǎn)、經(jīng)營、財(cái)務(wù)收支、會計(jì)報(bào)表資料及時(shí)進(jìn)行審核。通過審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反財(cái)務(wù)管理制度及相關(guān)規(guī)定的不良現(xiàn)象，并提出合理化改進(jìn)意見和整改要求，對部分嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的問題由局黨委予通報(bào)批評或提出追究責(zé)任。同時(shí)，由局紀(jì)委、監(jiān)察室全程跟蹤檢查、督查整改要求落實(shí)情況。幾年來，該局財(cái)務(wù)內(nèi)審，發(fā)現(xiàn)各類存在問題103例，內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的各類存在問題全部按時(shí)整改到位，局黨委通報(bào)批評15例。

強(qiáng)化監(jiān)督考核，注重審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。該局將每個(gè)月的財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果，形成書面報(bào)告，分別報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、局紀(jì)委、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科，讓相關(guān)人員及時(shí)掌握有關(guān)單位財(cái)務(wù)管理情況，有針對性的對財(cái)務(wù)管理工作提出改進(jìn)意見或建議，促進(jìn)全系統(tǒng)民政財(cái)務(wù)管理工作持續(xù)健康開展。同時(shí)，該局還把審計(jì)結(jié)果作為單位財(cái)務(wù)工作人員年度評先、評優(yōu)重要依據(jù)之一，對連續(xù)發(fā)生同一問題的財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行問責(zé)，取消評先、評優(yōu)資格。

堅(jiān)持管理審計(jì)和效益審計(jì)并重。該局每半年由局內(nèi)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組對民政資金半年的管理情況、審計(jì)效益情況進(jìn)行集中展示、匯報(bào)、歸檔。2016年，該局對47項(xiàng)民政專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)，涉及民政專項(xiàng)資金1.7億元。通過審計(jì)，有5名工作人員未按規(guī)定使用民政資金，被分別給予限期整改、書面檢查、通報(bào)批評、責(zé)任追究；有8名工作人員在工作中堅(jiān)持原則、規(guī)范制度、賬務(wù)清楚、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，被給予上榜表彰。幾年來，該局還對3名下屬單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了離任審計(jì)，確保民政資金牢牢關(guān)在“制度的籠子里”，在規(guī)范、合理、安全、實(shí)效的軌道上使用運(yùn)行。

該局堅(jiān)持財(cái)務(wù)內(nèi)審、規(guī)范財(cái)務(wù)制度、扼制違規(guī)亂象的成功做法和取得的成效，不僅受到淮安市內(nèi)審協(xié)會的充分肯定和高度評價(jià)，還多次得到省、市有關(guān)部門的表彰，縣紀(jì)委、縣審計(jì)局對該局規(guī)范財(cái)務(wù)制度，長期堅(jiān)持財(cái)務(wù)內(nèi)審工作的做法在全縣進(jìn)行推廣。

嚴(yán)忠誠 劉紅 徐霞