?。ㄒ唬┲攸c補助:對象為重點生態(tài)縣域,按照標(biāo)準(zhǔn)財政收支缺口并考慮補助系數(shù)測算。其中,標(biāo)準(zhǔn)財政收支缺口參照均衡性轉(zhuǎn)移支付測算辦法,結(jié)合中央與地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,將各地生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的減收增支情況作為轉(zhuǎn)移支付測算的重要因素,補助系數(shù)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)財政收支缺口情況、生態(tài)保護(hù)區(qū)域面積、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限對財力的影響情況和貧困情況等因素分檔分類測算。
(二)禁止開發(fā)補助:對象為禁止開發(fā)區(qū)域。根據(jù)各省禁止開發(fā)區(qū)域的面積和個數(shù)等因素分省測算,向國家自然保護(hù)區(qū)和國家森林公園兩類禁止開發(fā)區(qū)傾斜。
(三)引導(dǎo)性補助:對象為國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國家公園體制試點地區(qū)等試點示范和重大生態(tài)工程建設(shè)地區(qū),分類實施補助。
?。ㄋ模┥鷳B(tài)護(hù)林員補助:對象為選聘建檔立卡人員為生態(tài)護(hù)林員的地區(qū)。中央財政根據(jù)森林管護(hù)和脫貧攻堅需要,以及地方選聘建檔立卡人員為生態(tài)護(hù)林員情況,安排生態(tài)護(hù)林員補助。
(五)獎懲資金:對象為重點生態(tài)縣域,根據(jù)考核評價情況實施獎懲,對考核評價結(jié)果優(yōu)秀的地區(qū)給予獎勵。對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變差、發(fā)生重大環(huán)境污染事件、主要污染物排放超標(biāo)、實行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單不力和生態(tài)扶貧工作成效不佳的地區(qū),根據(jù)實際情況對轉(zhuǎn)移支付資金予以扣減。
當(dāng)年測算轉(zhuǎn)移支付數(shù)額少于上年的省,中央財政按上年數(shù)額下達(dá)。
第五條 省級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際情況,制定省對下重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法,規(guī)范資金分配,加強資金管理,將各項補助資金落實到位。補助對象原則上不得超出本辦法確定的轉(zhuǎn)移支付范圍,分配的轉(zhuǎn)移支付資金總額不得低于中央財政下達(dá)的重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付額。
第六條 享受轉(zhuǎn)移支付的地區(qū)應(yīng)當(dāng)切實增強生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,將轉(zhuǎn)移支付資金用于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和改善民生,加大生態(tài)扶貧投入,不得用于樓堂館所及形象工程建設(shè)和競爭性領(lǐng)域,同時加強對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的考核和資金的績效管理。
第七條 本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。
第八條 本辦法自印發(fā)之日起施行?!?016年中央對地方重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法》(財預(yù)〔2016〕117)號)同時廢止。