大型川奶企業(yè)開始自建牧場，保障奶源供應(yīng)。（圖據(jù)昵圖網(wǎng)）

“史上最嚴(yán)奶粉新政”實施近一年，尚無一家川奶品牌完成注冊

□鄭茂瑜 本報記者 陽菲菲

近日，四川新希望營養(yǎng)制品有限公司宣布，正在向國家食品藥品監(jiān)督管理總局申請旗下Akara(愛瑞嘉)嬰兒配方奶粉系列的配方注冊。這是四川申請嬰幼兒配方乳粉注冊的第一例。

然而，《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》正式實施已時隔近一年，川奶配方注冊申請才剛剛起步，背后原因是什么？《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》的頒布給川奶企業(yè)帶來哪些影響？川奶未來發(fā)展將邁向何方？記者進(jìn)行了探訪。

困境：40家企業(yè)注冊通過 川奶品牌榜上無名

2016年10月1日，被稱為“史上最嚴(yán)奶粉新政”的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）出臺，規(guī)定嬰幼兒配方奶粉的產(chǎn)品配方必須通過注冊才能生產(chǎn)銷售。從2018年1月1日起，獲批的奶粉都須在外包裝上標(biāo)注嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊編號，未取得注冊的品牌，將不得在我國境內(nèi)銷售嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品。

9月5日，記者從國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站了解到，目前已經(jīng)申請嬰幼兒配方乳粉注冊并且獲得正式受理的將近900個配方，共批準(zhǔn)了9個批次，44家企業(yè)，224個嬰幼兒奶粉的配方。截至目前，川奶品牌暫無配方注冊通過審核。

探因：注冊門檻高 奶源成瓶頸

川奶品牌之所以暫無配方注冊通過審核，究其原因，在于不少川奶品牌目前還達(dá)不到注冊“門檻”。

據(jù)四川省食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管處處長王云祥介紹，本次頒布的新政對原料、奶源地、加工工藝等的要求嚴(yán)苛，食藥監(jiān)管部門會對每一個操作環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的審查和詢問。

2016年《中國奶業(yè)質(zhì)量報告》研究顯示，高溫高濕環(huán)境下奶牛產(chǎn)奶量和繁殖率顯著下降，且抵抗力會減弱，發(fā)病率增高。北方奶牛年產(chǎn)奶量平均可達(dá)到8噸左右，四川奶牛年均產(chǎn)奶量只有6噸左右。四川奶業(yè)協(xié)會秘書長吳榮書認(rèn)為：“這樣的自然條件不利于開展奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖，奶源問題是制約川奶在嬰幼兒奶粉甚至是整個奶業(yè)發(fā)展的根本原因。”

《中國奶業(yè)質(zhì)量報告》顯示，目前，全國范圍內(nèi)由乳品企業(yè)自建的奶牛場比例達(dá)到了58.82%。而我省只有新希望、菊樂、雪寶等幾家大型奶企有自建的規(guī)?；B(yǎng)殖場，其他中小企業(yè)主要依靠小區(qū)牧場和散戶奶源，供應(yīng)量難以保障。

對策：政企聯(lián)動 破冰前行

面對發(fā)展道路上遇到的瓶頸，我省奶企紛紛挖掘本土優(yōu)勢，以期在激烈的市場競爭中占得一席之地。

針對原料供應(yīng)不足、加工工藝落后的劣勢，新希望集團(tuán)與新西蘭乳品行業(yè)唯一上市公司新萊特簽署供貨協(xié)議，由新萊特負(fù)責(zé)其嬰兒配方奶粉Akara(愛瑞嘉)的研發(fā)和生產(chǎn)?！靶氯R特?fù)碛腥騼H有的兩個ISO65牧場認(rèn)證體系中的優(yōu)質(zhì)牧場之一，由其負(fù)責(zé)研發(fā)和生產(chǎn)，可以最大限度保證奶粉質(zhì)量安全?！毙孪Ｍ麪I養(yǎng)制品有限公司總經(jīng)理王興臣介紹說。

在奶源地建設(shè)上，作為我省一家特色乳制品企業(yè)的高原之寶牦牛乳業(yè)股份有限公司，針對牦牛奶產(chǎn)量低這一問題，成立了以上千名牧民為主體的經(jīng)濟(jì)合作社，同時在西藏、四川、青海、甘肅等藏區(qū)建立了四大牦牛養(yǎng)殖示范基地，共覆蓋青藏高原1000多萬牦牛資源。該公司已研發(fā)了純牛奶、酸奶、嬰幼兒奶粉、益生菌片劑等20多種牦牛乳制品，其中擁有3個牦牛嬰幼兒奶粉配方，目前也正在積極著手準(zhǔn)備申請嬰幼兒配方乳粉配方注冊的相關(guān)事宜。

在大型川奶企業(yè)積極探索的同時，另一股力量也在積極推進(jìn)：中國農(nóng)科院西南畜牧研究中心甘江表示，該研究中心已開展奶牛品種、牧草種植、牧場建設(shè)等相關(guān)研究，希望能降低牧場經(jīng)營成本。四川省農(nóng)業(yè)廳畜牧處負(fù)責(zé)人也表示，將加快轉(zhuǎn)變奶業(yè)生產(chǎn)方式，強化養(yǎng)殖檔案管理，進(jìn)一步提高奶牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，從源頭上保障生鮮乳質(zhì)量安全；同時，在全省開展先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù)推廣，為奶業(yè)發(fā)展給予政策和財政扶持。