本報(bào)訊 6日，備受關(guān)注的南京市市域巡游出租汽車運(yùn)價(jià)改革聽證會(huì)召開。消費(fèi)者代表、經(jīng)營者代表、專家學(xué)者等21位聽證會(huì)參加人，就南京建立巡游出租汽車運(yùn)價(jià)政府指導(dǎo)價(jià)制度，實(shí)施全天候全程雙計(jì)費(fèi)、交通高峰時(shí)段差異化定價(jià)，調(diào)整運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)，調(diào)整夜間服務(wù)費(fèi)收取方式等各抒己見。這意味著，旨在通過價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)供求關(guān)系、緩解城市擁堵的巡游出租汽車運(yùn)價(jià)改革工作，在我省正在提速。

根據(jù)聽證方案，與現(xiàn)行市域巡游出租車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相比，南京出租車運(yùn)價(jià)改革主要體現(xiàn)在：建立巡游出租車運(yùn)價(jià)政府指導(dǎo)價(jià)制度，改“政府定價(jià)”為“政府指導(dǎo)價(jià)”，將燃油附加費(fèi)并入出租車起步基準(zhǔn)價(jià)中不再另行收??；擬將現(xiàn)行的早晚交通高峰期雙計(jì)費(fèi)調(diào)整為全天候全程雙計(jì)費(fèi)，并實(shí)施交通高峰時(shí)段差異化定價(jià)，即當(dāng)巡游出租汽車行駛時(shí)速在12公里以下時(shí)，全天分時(shí)段差異化計(jì)時(shí)收取低速行駛費(fèi)；對現(xiàn)行運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，提出兩種方案供選擇：一是在現(xiàn)行起步價(jià)基礎(chǔ)上，將運(yùn)價(jià)外的2元燃油費(fèi)并入起步價(jià)，起步里程和車公里價(jià)不變，二是將現(xiàn)行的起步價(jià)增加1元，將運(yùn)價(jià)外的2元燃油附加費(fèi)并入起步價(jià)，起步里程和車公里價(jià)不變；調(diào)整夜間服務(wù)費(fèi)收取方式，將現(xiàn)行的夜間服務(wù)費(fèi)每公里0.3元調(diào)整為按實(shí)際執(zhí)行車公里價(jià)的20%收取。

記者注意到，聽證會(huì)參加人普遍支持這次運(yùn)價(jià)改革，支持建立巡游出租汽車運(yùn)價(jià)政府指導(dǎo)價(jià)制度，多數(shù)認(rèn)可20%的浮動(dòng)幅度，贊成將燃油附加費(fèi)并入政府指導(dǎo)價(jià)范圍；大部分聽證會(huì)參加人贊同實(shí)施全天候全程雙計(jì)費(fèi)、交通高峰時(shí)段差異化定價(jià)，個(gè)別聽證會(huì)參加人表示反對雙計(jì)費(fèi)，認(rèn)為由于交通擁堵造成的等候，不應(yīng)當(dāng)完全由消費(fèi)者承擔(dān)。如，南京市人大代表張衛(wèi)明表示，擁堵時(shí)段乘客來埋單可以理解，但不能把等紅綠燈的錢都要乘客掏。司機(jī)平均接單里程是9公里，按每公里有兩個(gè)紅綠燈來算，一趟有近20個(gè)紅綠燈，按照公布的方案計(jì)算，每個(gè)單次乘客增加3.6元。這3.6元不能都算在乘客頭上，按50%收取比較合理。

跑了20多年出租車的中北的士分公司駕駛員唐延三說，10年來，南京的生活成本不斷提升，而自己跑車的收入還維持在10年前水平。為了維持生活，司機(jī)們只有花時(shí)間多跑車才能多賺錢，每天跑車時(shí)間都在12個(gè)小時(shí)左右。因此，他贊成這次改革，希望今后每個(gè)月能多賺一點(diǎn)。

南京大學(xué)商學(xué)院教授蘇文兵認(rèn)為，此次運(yùn)價(jià)改革的最大亮點(diǎn)在于擬定全天候全程雙計(jì)費(fèi)和交通高峰時(shí)段差異化定價(jià)。兩項(xiàng)措施將保障在運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)調(diào)整外，出租車司機(jī)也能獲得較多后續(xù)收入。不過，他也坦言，在運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，上調(diào)運(yùn)價(jià)其實(shí)并非優(yōu)選。和網(wǎng)約車比，出租車的運(yùn)價(jià)本來就無優(yōu)勢，再度提價(jià)，其競爭力勢必更弱。

南京市物價(jià)局表示，將把此次聽證會(huì)的情況上報(bào)市政府，由市政府最終確定改革實(shí)施方案，再向社會(huì)公布。 （李睿哲 吉 強(qiáng)）